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杭州公立醫院綜合改革試點(diǎn)方案7月26日起施行

日期:2015/7/1

核心提示:杭州市政府近日下發(fā)《杭州市公立醫院綜合改革試點(diǎn)方案》,自今年7月26日起施行,由市衛生計生委負責牽頭組織實(shí)施。

杭州市政府近日下發(fā)《杭州市公立醫院綜合改革試點(diǎn)方案》,自今年7月26日起施行,由市衛生計生委負責牽頭組織實(shí)施。


作為第三批公立醫院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市之一,杭州把“公平可及”“群眾受益”作為改革的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),要讓醫藥費用不合理增長(cháng)得到有效控制,讓市民的就醫費用負擔明顯減輕。


今年年底前,杭州將完善市、縣兩級區域人口健康信息平臺,轄區內所有二級以上公立醫院和80%以上的基層醫療衛生機構與平臺對接;60%的基層醫療衛生機構與上級醫院建立遠程醫療信息系統;控制公立醫院特需服務(wù)規模,提供特需服務(wù)的比例不超過(guò)全部醫療服務(wù)的10%。


到2017年6月底,醫療費用不合理增長(cháng)要得到明顯控制,提前實(shí)現公立醫院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫療收入中(不含藥品收入)消耗的衛生材料費用降到20元以下;群眾就醫費用負擔明顯減輕,個(gè)人衛生支出占衛生總費用的比例總體降至30%以下。


今年內,杭州在醫保支付方式改革覆蓋區域內所有公立醫院的基礎上,還要逐步覆蓋所有醫療服務(wù)。


根據方案,杭州將繼續深化“醫養護一體化”全科醫生簽約服務(wù)。醫養護一體化簽約服務(wù)是指以社區為范圍,社區衛生服務(wù)機構為平臺,每位具有杭州市戶(hù)籍的參保居民簽約一名全科醫生,以便得到連續、綜合、有效、個(gè)性化的健康服務(wù)。簽約服務(wù)今后將提升服務(wù)質(zhì)量,為簽約居民提供優(yōu)先轉診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);增加省、市醫院面向基層醫療機構的預約掛號號源。

同時(shí)還要完善不同級別醫療機構之間的醫保差異化支付政策,適當拉開(kāi)不同級別醫療機構的起付線(xiàn)和支付比例差距,以進(jìn)一步與分級診療制度相適應。

浙江醫改:2015重點(diǎn)任務(wù)還有哪些?

根據《通知》,浙江省2015醫改工作重點(diǎn)包括七方面的三十個(gè)舉措,涉及公立醫院改革、“雙下沉、兩提升”工作、健全全民醫保體系、創(chuàng )新藥品采購供應和價(jià)格形成機制、發(fā)展社會(huì )辦醫、深化基層衛生綜合改革、加強"智慧醫療"體系建設等醫改內容。



1深化公立醫院綜合改革

(一)優(yōu)化醫療衛生資源結構布局。

(二)健全公立醫院管理體制。

(三)改革公立醫院薪酬分配制度。

(四)深化編制人事制度改革。

(五)完善公立醫院投入補償機制。

(六)建立公立醫院費用控制機制。

(七)開(kāi)展公立醫院目標管理和績(jì)效考核工作。


2深入實(shí)施"雙下沉、兩提升"工作

(八)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉。

(九)建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人才培養和使用機制。

(十)加快建設分級診療制度。


3健全全民醫保體系

(十一)進(jìn)一步完善城鄉居民基本醫保制度。

(十二)進(jìn)一步完善大病保險制度。

(十三)大力發(fā)展商業(yè)健康保險。

(十四)進(jìn)一步完善醫療救助制度。

(十五)深化醫保支付方式改革。


4完善藥品采購供應和價(jià)格形成機制

(十六)創(chuàng )新藥品集中采購機制。

(十七)深化完善基本藥物制度。

(十八)深化醫藥價(jià)格改革。

(十九)推動(dòng)藥品零售行業(yè)健康發(fā)展。

(二十)推進(jìn)大型醫用設備配置管理創(chuàng )新。


5大力發(fā)展社會(huì )辦醫

(二十一)提升社會(huì )辦醫發(fā)展水平。

(二十二)推進(jìn)社會(huì )力量參與公立醫院改革。

(二十三)完善社會(huì )辦醫行業(yè)管理。


6深化基層衛生綜合改革

(二十四)提升基層醫療衛生服務(wù)能力。

(二十五)推行責任醫生簽約服務(wù)和基層首診制度。

(二十六)完善基層醫療衛生機構運行新機制。

(二十七)提升基本公共衛生服務(wù)均等化水平。


7加強"智慧醫療"體系建設

(二十八)加快人口健康信息互聯(lián)互通。

(二十九)加快傳統就醫流程信息化再造。

(三十)提升信息化服務(wù)應用水平。


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