藥企商業(yè)賄賂分析，以GSK為例！
日期：2018/7/10
國家推進醫(yī)藥體制改革的目的就是解決老百姓看病難、看病貴等問題，而醫(yī)藥體制改革中的關(guān)鍵就是藥價問題，藥價牽涉到關(guān)乎到藥企、藥店、醫(yī)院、醫(yī)生、病人等多方利益主體。那么到底藥品的成本有多大? 中國奇高的醫(yī)藥價格是否存在不正當(dāng)?shù)男匈V成本?行賄成本占多大比例？今天反商業(yè)賄賂培訓(xùn)就以葛蘭素史克公司案為例，剖析企業(yè)在內(nèi)部控制中究竟存在哪些缺陷導(dǎo)致了商業(yè)賄賂現(xiàn)象頻發(fā)？
首先反商業(yè)賄賂培訓(xùn)先簡要介紹葛蘭素史克公司商業(yè)賄賂案件始末。2000年末，兩家世界級醫(yī)藥企業(yè)葛蘭素威康和史克必成合并，成立葛蘭素史克。葛蘭素史克沿襲兩大企業(yè)優(yōu)勢，在多個醫(yī)療領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，成為世界矚目的特大藥品企業(yè)，在20世紀(jì)初進入中國市場。然而，近兩年葛蘭素史克吸引公眾眼球的卻不是其先進的科學(xué)專利技術(shù)，而是一系列與企業(yè)社會責(zé)任問題相關(guān)的丑聞。2013年3月，上海一家旅行社因其高達(dá)數(shù)億元的不正常營業(yè)額被公安部經(jīng)偵局立案偵查，偵查結(jié)果顯示其收入多來源于葛蘭素史克等跨國企業(yè)承辦培訓(xùn)會所得)。
同年7月，葛蘭素史克中國趙虹燕、梁宏、黃紅、張國維四名高管被依法采取刑事強制措施，葛蘭素史克中國醫(yī)藥行賄事件曝光。經(jīng)相關(guān)部門查明，葛蘭素史克中國公司為完成年度高額銷售增長指標(biāo)，利用賄賂手段謀求不正當(dāng)競爭環(huán)境，導(dǎo)致藥品行業(yè)價格上漲。這樣的做法無疑給消費者帶來更大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重侵害了消費者利益。2014年9月，長沙市中級人民法院對葛蘭素史克作出判決，罰款人民幣30億元，馬克銳等高管被判有期徒刑2-4年，葛蘭素史克在宣判當(dāng)日正式向中國消費者道歉。
此案中四高管串通犯罪，反映出了葛蘭素史克公司的內(nèi)部控制確實。事實上隨著公司制度的發(fā)展，所有與經(jīng)營的分離，公司的實質(zhì)控制權(quán)被企業(yè)高管牢牢控制在手中，高管為一己私利做出侵害股東公司權(quán)益的案例屢屢出現(xiàn)，這反映出了企業(yè)內(nèi)部控制的缺失。COSO內(nèi)部控制框架認(rèn)為，內(nèi)部控制由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息溝通以及監(jiān)督五個要素構(gòu)成，而合法合規(guī)是企業(yè)內(nèi)部控制所要實現(xiàn)的最低目標(biāo)，企業(yè)商業(yè)賄賂問題的出現(xiàn)與內(nèi)部控制缺失有極大的聯(lián)系。反商業(yè)賄賂培訓(xùn)對此進行了總結(jié)，共有五個問題需要企業(yè)在內(nèi)部控制中提起注意。
第一是內(nèi)部環(huán)境，良好的企業(yè)文化，倡導(dǎo)積極向上的價值觀，以及誠實守信的經(jīng)營理念，和負(fù)有責(zé)任感與開拓創(chuàng)新的企業(yè)精神是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)商業(yè)賄賂的發(fā)生往往是企業(yè)內(nèi)部對此現(xiàn)象放任的結(jié)果，意識往往決定了行為。
第二是風(fēng)險評估，醫(yī)藥企業(yè)最大的商業(yè)賄賂風(fēng)險莫過于采購，采購包括原料、設(shè)備及本案中的會議采購，雖然承辦會議采用招標(biāo)形式,但實則為內(nèi)部串通，由此引發(fā)采購回扣風(fēng) 。在競爭激烈的醫(yī)藥市場，為達(dá)到銷售目的，多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)會采取行賄手段。因此企業(yè)面對經(jīng)營活動中以及內(nèi)部控制中的相關(guān)風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)進行合理評估，確定應(yīng)對策略。
第三是控制措施，合理有效的控制措施將有效防止商業(yè)賄賂行為，授權(quán)審批、會計審批、審計、預(yù)算控制、運營分析控制以及績效考評制度等都是控制措施，企業(yè)在運營時應(yīng)合理運用各種措施，實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。
第四是信息溝通渠道。信息溝通是企業(yè)建立有效內(nèi)部控制的重要條件，建立信息溝通渠道以及信息處理部門，對于舉報信息嚴(yán)肅處理公示。
第五是內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部控制的重要保障，財務(wù)尤其是審計部門在此將發(fā)揮主要作用。
信息來源：萬英會
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