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衛(wèi)計委、人社部兩部長為中國醫(yī)改劃重點 | 十九大記者會

日期:2017/10/25


今天(10月22日),十九大新聞中心以“滿足人民新期待,保障改善民生”為主題召開第五場記者招待會,邀請教育部黨組書記、部長陳寶生,民政部黨組書記、部長黃樹賢,人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民,住房城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽,國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任李斌介紹相關情況,并回答記者提問。

(來源:人民網)


在近三個小時,五位部長輪流發(fā)言的記者會現(xiàn)場,李斌兩次提到“醫(yī)聯(lián)體”,已經、仍將通過醫(yī)聯(lián)體,推動醫(yī)療資源的下沉。

  

來自國家衛(wèi)生計生委的統(tǒng)計,目前,縣域內的患者就診率已達到82.5%。

  

“黨的十八大以來的五年,是衛(wèi)生與健康事業(yè)投入力度大、發(fā)展速度快、人民群眾得實惠多的五年。國際社會也認為,中國是醫(yī)療衛(wèi)生服務質量水平進步最快的國家之一。”李斌表示,十九大報告中深刻指出,“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”,作出“實施健康中國戰(zhàn)略”的一系列重要決策部署?!拔覀円J真貫徹落實,精準地對接新時代人民群眾日益增長的多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,牢記使命,努力工作,全方位、全周期地維護人民群眾的健康。”

 

尹蔚民

人力資源社會保障部

黨組書記、部長

李斌

國家衛(wèi)生計生委

黨組書記、主任


曬曬過去五年的醫(yī)改成績單


基本醫(yī)療保險覆蓋13億人,實現(xiàn)全民醫(yī)保

家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋4.3億人

取消了公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”舊機制

鼓勵社會辦醫(yī),民營醫(yī)院數量占比超57%

醫(yī)保異地就醫(yī)結算實現(xiàn)重大突破

個人支出占衛(wèi)生總費用的比重降至30%以下


健識君摘取兩位部長發(fā)言中,與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革息息相關的部分,劃重點——


首先,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大階段性成效。主要體現(xiàn)在


1、中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度立柱架梁的任務基本完成,初步建立了分級診療體系,以基層為重點,配置醫(yī)療資源,80%以上的居民15分鐘內就能到達最近的醫(yī)療點。

  

2、中國人也有了自己的家庭醫(yī)生,家庭醫(yī)生簽約服務已經覆蓋了4.3億人。

  

3、通過發(fā)展醫(yī)療集團、遠程醫(yī)療協(xié)作網等醫(yī)聯(lián)體的形式,讓老百姓在家門口就能享受到較高水平的醫(yī)療服務?,F(xiàn)在縣域內的就診率已經達到了82.5%。

  

4、通過改革,取消了實行60多年的公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”舊機制,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。

  

5、鼓勵社會辦醫(yī),現(xiàn)在民營醫(yī)院的數量占比超過了57%。

  

6、著力解決低價藥、兒童藥等臨床易短缺藥品的供應問題。

  

7、建立起由基本醫(yī)療、大病保險、應急救助、醫(yī)療救助構成的基本醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)了異地就醫(yī)住院的直接結算,保障水平也在不斷提高,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從醫(yī)改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年來的最低水平。

  

其次,醫(yī)療服務質量和水平得到了明顯改善,連續(xù)三年開展了改善醫(yī)療服務的行動。我國的血液安全供應水平進入了國際前列,實施了遏制細菌耐藥的國家行動計劃,全國患者抗菌藥物使用率明顯下降。中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢也得到進一步發(fā)揮,特別是深化醫(yī)教協(xié)同,突破了一批醫(yī)學關鍵技術,也產出了一批某些領域國際領先的成果,明顯提升了診療水平。實施了健康扶貧工程,因人因病施策,分類救治了貧困患者360多萬人,開展對口醫(yī)療支援,貧困地區(qū)醫(yī)療水平也在明顯提升。

  

1、 醫(yī)療保險,現(xiàn)在覆蓋已經超過了13億人,可以說已經實現(xiàn)了全民醫(yī)保;

  

2、 深化醫(yī)療保險制度的改革,特別是在解決異地就醫(yī)直接結算方面,取得了突破性的進展。

記者

十九大報告當中關于保障和改善民生有一句話,要“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。各位部長看來,這幾方面最難啃的硬骨頭是什么?


  十九大報告中已經對健康中國戰(zhàn)略的實施提出了一系列明確的要求,下一步落實好這個戰(zhàn)略,在病有所醫(yī)方面要解決的硬骨頭,主要還是解決好當今社會主要矛盾轉變之后,在醫(yī)療衛(wèi)生領域的表現(xiàn),那就是人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生健康的新需求和我們目前醫(yī)療服務供給的不平衡、不充分的矛盾。大家都知道,我們的醫(yī)療資源最好 的還是主要集中在大城市,集中在經濟比較發(fā)達的地區(qū)。怎么解決這個不平衡問題?我們下一步就要通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,通過我們現(xiàn)在建立的多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體的新機制,來推動資源的下沉,來推動醫(yī)療服務優(yōu)勢資源對困難地區(qū)的輻射和帶動。

  

一方面,通過我們對貧困地區(qū)的對口支援,包括對一些邊疆少數民族地區(qū)的對口支援,像“組團式”援疆援藏,援助最貧困的那些縣。我們現(xiàn)在通過遠程醫(yī)療,通過“組團式”援助,已經對所有834個貧困縣都建立了對口支援的長效機制。

  

另一方面,通過對當地免費培養(yǎng)醫(yī)學人才,包括免費培養(yǎng)大學生,增加這些貧困地區(qū)醫(yī)學人才隊伍的數量,提高素質。通過職稱制度改革等措施,使這些人才在邊遠貧困落后的地方能夠留下來,能夠愿意為那里的人民群眾做好醫(yī)療服務。

  

記者

對老百姓來說,還有哪些民生紅包是現(xiàn)在就可以期待的?

  

    我想,要繼續(xù)加大民生的保障力度


  • 擴大家庭醫(yī)生的簽約服務范圍。剛才我也介紹了,我們現(xiàn)在覆蓋面是4.3億人,將繼續(xù)擴大這個范圍,特別是要對貧困人口實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,有些困難家庭、慢性病家庭、老人家庭要重點覆蓋。

  

  •  繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務的行動計劃,廣泛推廣預約診療、遠程醫(yī)療、日間手術這樣一些便民惠民措施。

  

  •  要進一步織牢織密基本醫(yī)療保障網,著力解決好農民工、“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)的直接結算問題。

  

  • 要加大健康扶貧力度,擴大集中救治的病種。現(xiàn)在我們集中救治了九種大病,下一步要擴大病種范圍。對于深度貧困地區(qū),要采取集中攻堅,解決好因病致貧、因病返貧問題。

  

  • 基本公共衛(wèi)生服務要提質增效,加大防病力度,使人民群眾少得病。

  

  • 重點加強婦幼健康服務,特別是要補一些短板,比方說大家常常提到的兒科、婦產科、麻醉科人才短缺的問題,我們要著力把這些短板盡快補上來。

 

  • 通過提升基層服務的能力,調動醫(yī)務人員的積極性,深化體制機制的改革創(chuàng)新,進一步增進人民的健康福祉。

 

信息來源:健識局

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