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廣州醫藥代表被抓會(huì )引發(fā)多大地震?200份判決書(shū)告訴你原因

日期:2017/5/15

  • 月8日,“廣州50多位醫藥代表被抓、多家知名跨國及本土藥企被查”的消息出現在各類(lèi)微信交流群中。E藥經(jīng)理人第一時(shí)間跟進(jìn),就相關(guān)事情進(jìn)行了報道。今天,有關(guān)該消息的文章出現在多家媒體的頭條中,對此E藥經(jīng)理人就相關(guān)信息進(jìn)行了更進(jìn)一步的了解。


對于該事情進(jìn)展,據“健識局”報道稱(chēng),此次“藥代被抓與正常拜訪(fǎng)無(wú)關(guān),藥代無(wú)需過(guò)度恐慌”。其文中表示,此次被拘留者是因涉嫌非法獲取計算機系統數據、非法控制計算機信息被拘留。而50位被抓的醫藥代表只是為了協(xié)助公安部門(mén)調查。

而E藥經(jīng)理人了解到的信息是:這是一次有準備的針對藥代行賄醫生的行動(dòng),涉及的企業(yè)比較多,其中不乏本土制藥業(yè)的佼佼者,也有跨國藥企;在對涉事企業(yè)的調查方面,某山東制藥企業(yè)被“連鍋端”,有的辦事處則是代表和地區經(jīng)理一起被帶走。

據了解,很多醫生和代表都是在家中被帶走的,而且有人向E藥經(jīng)理人表示,“被帶走”的時(shí)間是凌晨五六點(diǎn)鐘。此前,E藥經(jīng)理人曾發(fā)布過(guò)《重磅!醫改大動(dòng)作來(lái)襲:內行看門(mén)道》,了解到的信息是,今年醫改要加大處罰力度,對于明目張膽違背中央政策的企業(yè)要進(jìn)行曝光,著(zhù)重樹(shù)立典型!

對此次事件的爆發(fā),行業(yè)人士告訴E藥經(jīng)理人,醫藥代表作為最底層的執行人員,不應該成為企業(yè)銷(xiāo)售制度制定者的代罪羔羊。而從公安人員行動(dòng)迅速、打擊范圍廣泛角度來(lái)看,接下來(lái)要曝光的將是企業(yè),很有可能樹(shù)立新的醫藥代表反腐典型,為接下來(lái)的藥代備案制鋪路。

此次“廣州事件”之所以引起業(yè)界如此之大的熱議,與行業(yè)中由來(lái)已久的“打單”有關(guān),所謂“打單”,實(shí)際上就是業(yè)內俗稱(chēng)的“統方”,即由醫院中個(gè)人或部門(mén)為醫藥營(yíng)銷(xiāo)人員提供醫生或部門(mén)一定時(shí)期內的臨床用藥量信息,供其發(fā)放藥品回扣。雖然已是行業(yè)潛規則,但在國家層面上來(lái)講,這一行為因為可能涉及不正當商業(yè)目的而被明令禁止。也正因此,此次廣州藥代被抓一事剛一公布,便成為了籠罩在諸多藥代頭上的一團驚云,甚至互相提醒,“勿帶資料和重要的信息進(jìn)入醫院和診室?!?/span>


醫藥代表為何會(huì )栽在打單上?E藥經(jīng)理人統計了從2014年至今全國關(guān)于醫藥代表行賄醫生被判決的243例案件,其中醫院的信息科占比達到17.6%,僅次于藥劑科,正在朝著(zhù)“重災區”的方向演進(jìn)。在醫院日益對科室工作人員進(jìn)行統方要求日益嚴格的情況下,信息科成為了最具備“統方”便利條件的科室,此前也有過(guò)關(guān)于醫院信息科工作人員將相關(guān)統方信息進(jìn)行售賣(mài)從而獲利百余萬(wàn)的案例報道。

其實(shí),自2016年底視曝光醫藥代表“回扣門(mén)”事件以來(lái),國家對于醫藥代表的管理就日趨嚴格,醫藥代表備案制的出臺討論火熱,對于“統方”、“回扣”的打擊力度也前所未有。行為不規范的部分醫藥代表被抓,也并非一件太意外的事情。事實(shí)上,盡管還未見(jiàn)有關(guān)于明確的醫藥代表因“統方”被抓捕的明確信息,但就在2016一年,山東、江蘇等地便有六名醫院工作人員因為提供“統方”服務(wù)而被判刑。

1


最高危:統方!行賄!

 

根據中國裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的信息,2016年因“統方”被判刑的醫院工作人員中,全部集中在醫院信息科,其中既有科長(cháng)等領(lǐng)導職務(wù)者,也有普通的工作人員。涉案金額由3萬(wàn)元至百萬(wàn)元人民幣不等,而刑期最長(cháng)的,則被判處有期徒刑三年,刑期最短的,也判以拘役六個(gè)月的懲罰。


因“統方”被判刑的醫藥工作人員

以原常州市第二人民醫院信息科科員曹某為例,其在2001年至2015年長(cháng)達15年的時(shí)間中,利用在信息科任職的職務(wù)之便,每月私自為相關(guān)醫藥代表提供醫生開(kāi)具藥品的匯總情況,包括正大天晴藥業(yè)下的天晴復欣、天晴甘平、天晴甘美、天晴速樂(lè )等藥品等。而曹某先后因統方得到的“好處費”則高達108.18萬(wàn)元。在最后的判決中,因為曹某存在自首的情況并已退出全部贓款,因此最后從輕處理,被判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。

而另外值得注意的一點(diǎn)是,盡管此次醫藥代表被抓直接引起了諸多醫藥代表相關(guān)從業(yè)者的恐慌,但實(shí)際上,這也并不是醫藥代表第一次被抓,此前因為行賄而被捕甚至被判刑的案例也不鮮見(jiàn)。E藥經(jīng)理人對中國裁判文書(shū)網(wǎng)目前已公布的信息做了梳理:


因行賄被判刑的醫藥代表


2


盤(pán)查重災區將會(huì )在哪出現?

 


什么科室高危?從“淪陷”的科室比例來(lái)看,藥劑科“理所當然”的排在了首位。在E藥經(jīng)理人對2016年至2017年中國裁判文書(shū)網(wǎng)目前已公布的醫藥代表相關(guān)案件信息的統計中,有47.1%的案件涉及藥劑科。這也并不難理解,在醫院中,藥劑科萬(wàn)網(wǎng)負責制定醫院基本用藥目錄,編制藥品計劃,在相當大的程度上決定著(zhù)一個(gè)藥品能否進(jìn)入該醫院。也正因此,不管是主任一級的領(lǐng)導層,還是具體的工作人員,都成為了藥品銷(xiāo)售人員的重點(diǎn)關(guān)注對象,甚至連庫房管理員,也是不得不拉攏的對象。例如鎮江市丹徒區某醫院藥劑科,一名中藥庫房管理員便因為收受醫藥代表9.13萬(wàn)元的賄賂,被判處有期徒刑一年,并處罰金十萬(wàn)元人民幣。

什么地方多發(fā)?E藥經(jīng)理人對近年來(lái)全國法院公開(kāi)裁決案例中與“醫藥代表”相關(guān)案件進(jìn)行了統計,數據顯示:浙江是案件最高發(fā)區域,總共發(fā)生72例;居第二位的是福建省,總共發(fā)生47例;第三是山東省,共發(fā)生22例。

什么級別的人員最受監管部門(mén)關(guān)注?從“落馬”人員級別上來(lái)看,掌握著(zhù)實(shí)權的領(lǐng)導級別落馬最多。在E藥經(jīng)理人的統計中,僅在2016年一年,便有26個(gè)醫院院長(cháng)級別的人因為接受醫藥代表行賄而落馬,其中院長(cháng)17名,副院長(cháng)9名。緊隨其后的是科室主任、副主任一級,這一級別的人因為對科室進(jìn)行一手直接管理而握有實(shí)權。而值得關(guān)注的是,還有兩名縣級衛生部門(mén)的局長(cháng)一級領(lǐng)導也于2016年落馬。

什么級別的醫療機構高發(fā)?從醫院級別來(lái)看,基層醫院如鄉鎮衛生院、街道社區等是醫藥代表攻克的重點(diǎn)區域,該層級的醫療機構是發(fā)生醫藥代表行賄案件最多的區域,過(guò)去一年47.8%案例發(fā)生這些醫療機構。這可能是因為基層市場(chǎng)廣闊,用藥規范情況較等級醫院仍有差距,也就為醫藥代表的行賄滋生了突然。對比之下,二級醫院、三級醫院情況相對較好,分別為28.2%和23.9%。

雖然此次統計樣本數量有限,但相關(guān)信息能夠證明的是,在對于藥代反腐這件事情上,統計中的科室、地方、相關(guān)級別醫療機構、醫務(wù)人員將會(huì )成為監管部門(mén)重點(diǎn)布防之處,這些地方將成為爆發(fā)藥代反腐的大概率區域!

但值得注意的是,盡管法院的裁判文書(shū)將行賄的人員統一都定義為“醫藥代表”,但從其所屬的機構來(lái)看,絕大部分“醫藥代表”仍然還是此前所說(shuō)的藥品經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售人員,銷(xiāo)售任務(wù)是其核心工作,也正是在這種背景之下才催生了各種為經(jīng)營(yíng)績(jì)效而無(wú)所不用其極的情況,這也與當下國家對醫藥代表進(jìn)行備案制,并強調醫藥代表不得從事藥品銷(xiāo)售任務(wù)的政策方向不符??偠灾?,醫藥代表的世界注定是一個(gè)需要溯本清源的世界,而當下的雷霆之勢,則將是解決目前醫藥代表行業(yè)頑疾的必然之路。


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對于該事情進(jìn)展,據“健識局”報道稱(chēng),此次“藥代被抓與正常拜訪(fǎng)無(wú)關(guān),藥代無(wú)需過(guò)度恐慌”。其文中表示,此次被拘留者是因涉嫌非法獲取計算機系統數據、非法控制計算機信息被拘留。而50位被抓的醫藥代表只是為了協(xié)助公安部門(mén)調查。

而E藥經(jīng)理人了解到的信息是:這是一次有準備的針對藥代行賄醫生的行動(dòng),涉及的企業(yè)比較多,其中不乏本土制藥業(yè)的佼佼者,也有跨國藥企;在對涉事企業(yè)的調查方面,某山東制藥企業(yè)被“連鍋端”,有的辦事處則是代表和地區經(jīng)理一起被帶走。

據了解,很多醫生和代表都是在家中被帶走的,而且有人向E藥經(jīng)理人表示,“被帶走”的時(shí)間是凌晨五六點(diǎn)鐘。此前,E藥經(jīng)理人曾發(fā)布過(guò)《重磅!醫改大動(dòng)作來(lái)襲:內行看門(mén)道》,了解到的信息是,今年醫改要加大處罰力度,對于明目張膽違背中央政策的企業(yè)要進(jìn)行曝光,著(zhù)重樹(shù)立典型!

對此次事件的爆發(fā),行業(yè)人士告訴E藥經(jīng)理人,醫藥代表作為最底層的執行人員,不應該成為企業(yè)銷(xiāo)售制度制定者的代罪羔羊。而從公安人員行動(dòng)迅速、打擊范圍廣泛角度來(lái)看,接下來(lái)要曝光的將是企業(yè),很有可能樹(shù)立新的醫藥代表反腐典型,為接下來(lái)的藥代備案制鋪路。

此次“廣州事件”之所以引起業(yè)界如此之大的熱議,與行業(yè)中由來(lái)已久的“打單”有關(guān),所謂“打單”,實(shí)際上就是業(yè)內俗稱(chēng)的“統方”,即由醫院中個(gè)人或部門(mén)為醫藥營(yíng)銷(xiāo)人員提供醫生或部門(mén)一定時(shí)期內的臨床用藥量信息,供其發(fā)放藥品回扣。雖然已是行業(yè)潛規則,但在國家層面上來(lái)講,這一行為因為可能涉及不正當商業(yè)目的而被明令禁止。也正因此,此次廣州藥代被抓一事剛一公布,便成為了籠罩在諸多藥代頭上的一團驚云,甚至互相提醒,“勿帶資料和重要的信息進(jìn)入醫院和診室?!?/span>


醫藥代表為何會(huì )栽在打單上?E藥經(jīng)理人統計了從2014年至今全國關(guān)于醫藥代表行賄醫生被判決的243例案件,其中醫院的信息科占比達到17.6%,僅次于藥劑科,正在朝著(zhù)“重災區”的方向演進(jìn)。在醫院日益對科室工作人員進(jìn)行統方要求日益嚴格的情況下,信息科成為了最具備“統方”便利條件的科室,此前也有過(guò)關(guān)于醫院信息科工作人員將相關(guān)統方信息進(jìn)行售賣(mài)從而獲利百余萬(wàn)的案例報道。

其實(shí),自2016年底視曝光醫藥代表“回扣門(mén)”事件以來(lái),國家對于醫藥代表的管理就日趨嚴格,醫藥代表備案制的出臺討論火熱,對于“統方”、“回扣”的打擊力度也前所未有。行為不規范的部分醫藥代表被抓,也并非一件太意外的事情。事實(shí)上,盡管還未見(jiàn)有關(guān)于明確的醫藥代表因“統方”被抓捕的明確信息,但就在2016一年,山東、江蘇等地便有六名醫院工作人員因為提供“統方”服務(wù)而被判刑。

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最高危:統方!行賄!

 

根據中國裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的信息,2016年因“統方”被判刑的醫院工作人員中,全部集中在醫院信息科,其中既有科長(cháng)等領(lǐng)導職務(wù)者,也有普通的工作人員。涉案金額由3萬(wàn)元至百萬(wàn)元人民幣不等,而刑期最長(cháng)的,則被判處有期徒刑三年,刑期最短的,也判以拘役六個(gè)月的懲罰。


因“統方”被判刑的醫藥工作人員


以原常州市第二人民醫院信息科科員曹某為例,其在2001年至2015年長(cháng)達15年的時(shí)間中,利用在信息科任職的職務(wù)之便,每月私自為相關(guān)醫藥代表提供醫生開(kāi)具藥品的匯總情況,包括正大天晴藥業(yè)下的天晴復欣、天晴甘平、天晴甘美、天晴速樂(lè )等藥品等。而曹某先后因統方得到的“好處費”則高達108.18萬(wàn)元。在最后的判決中,因為曹某存在自首的情況并已退出全部贓款,因此最后從輕處理,被判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元。

而另外值得注意的一點(diǎn)是,盡管此次醫藥代表被抓直接引起了諸多醫藥代表相關(guān)從業(yè)者的恐慌,但實(shí)際上,這也并不是醫藥代表第一次被抓,此前因為行賄而被捕甚至被判刑的案例也不鮮見(jiàn)。E藥經(jīng)理人對中國裁判文書(shū)網(wǎng)目前已公布的信息做了梳理:


因行賄被判刑的醫藥代表


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盤(pán)查重災區將會(huì )在哪出現?

 


什么科室高危?從“淪陷”的科室比例來(lái)看,藥劑科“理所當然”的排在了首位。在E藥經(jīng)理人對2016年至2017年中國裁判文書(shū)網(wǎng)目前已公布的醫藥代表相關(guān)案件信息的統計中,有47.1%的案件涉及藥劑科。這也并不難理解,在醫院中,藥劑科萬(wàn)網(wǎng)負責制定醫院基本用藥目錄,編制藥品計劃,在相當大的程度上決定著(zhù)一個(gè)藥品能否進(jìn)入該醫院。也正因此,不管是主任一級的領(lǐng)導層,還是具體的工作人員,都成為了藥品銷(xiāo)售人員的重點(diǎn)關(guān)注對象,甚至連庫房管理員,也是不得不拉攏的對象。例如鎮江市丹徒區某醫院藥劑科,一名中藥庫房管理員便因為收受醫藥代表9.13萬(wàn)元的賄賂,被判處有期徒刑一年,并處罰金十萬(wàn)元人民幣。

什么地方多發(fā)?E藥經(jīng)理人對近年來(lái)全國法院公開(kāi)裁決案例中與“醫藥代表”相關(guān)案件進(jìn)行了統計,數據顯示:浙江是案件最高發(fā)區域,總共發(fā)生72例;居第二位的是福建省,總共發(fā)生47例;第三是山東省,共發(fā)生22例。

什么級別的人員最受監管部門(mén)關(guān)注?從“落馬”人員級別上來(lái)看,掌握著(zhù)實(shí)權的領(lǐng)導級別落馬最多。在E藥經(jīng)理人的統計中,僅在2016年一年,便有26個(gè)醫院院長(cháng)級別的人因為接受醫藥代表行賄而落馬,其中院長(cháng)17名,副院長(cháng)9名。緊隨其后的是科室主任、副主任一級,這一級別的人因為對科室進(jìn)行一手直接管理而握有實(shí)權。而值得關(guān)注的是,還有兩名縣級衛生部門(mén)的局長(cháng)一級領(lǐng)導也于2016年落馬。

什么級別的醫療機構高發(fā)?從醫院級別來(lái)看,基層醫院如鄉鎮衛生院、街道社區等是醫藥代表攻克的重點(diǎn)區域,該層級的醫療機構是發(fā)生醫藥代表行賄案件最多的區域,過(guò)去一年47.8%案例發(fā)生這些醫療機構。這可能是因為基層市場(chǎng)廣闊,用藥規范情況較等級醫院仍有差距,也就為醫藥代表的行賄滋生了突然。對比之下,二級醫院、三級醫院情況相對較好,分別為28.2%和23.9%。

雖然此次統計樣本數量有限,但相關(guān)信息能夠證明的是,在對于藥代反腐這件事情上,統計中的科室、地方、相關(guān)級別醫療機構、醫務(wù)人員將會(huì )成為監管部門(mén)重點(diǎn)布防之處,這些地方將成為爆發(fā)藥代反腐的大概率區域!

但值得注意的是,盡管法院的裁判文書(shū)將行賄的人員統一都定義為“醫藥代表”,但從其所屬的機構來(lái)看,絕大部分“醫藥代表”仍然還是此前所說(shuō)的藥品經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售人員,銷(xiāo)售任務(wù)是其核心工作,也正是在這種背景之下才催生了各種為經(jīng)營(yíng)績(jì)效而無(wú)所不用其極的情況,這也與當下國家對醫藥代表進(jìn)行備案制,并強調醫藥代表不得從事藥品銷(xiāo)售任務(wù)的政策方向不符??偠灾?,醫藥代表的世界注定是一個(gè)需要溯本清源的世界,而當下的雷霆之勢,則將是解決目前醫藥代表行業(yè)頑疾的必然之路。


信息來(lái)源:E藥經(jīng)理人


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