全藥網(wǎng)卷入GPO風(fēng)波，海王系醫藥財富解密！
日期：2017/4/22
來(lái)源：時(shí)代周報
作為深圳海王集團股份有限公司掌門(mén)人，張思民控制著(zhù)龐大的“海王系”產(chǎn)業(yè)版圖，橫跨醫藥、教育、傳媒、金融以及大健康（愛(ài)基,凈值,資訊）等多個(gè)領(lǐng)域，并曾一度擁有3家上市公司。
從蛇口石云村一棟普通的住宅樓起步，到擁有海王大廈、銀河科技大廈和海王星辰大廈，在深圳創(chuàng )業(yè)28載的張思民，最近其旗下公司陷入輿論風(fēng)波中。
行將年滿(mǎn)55歲的張思民，系吉林長(cháng)春人，作為深圳海王集團股份有限公司（下稱(chēng)“海王集團”）掌門(mén)人，他控制著(zhù)龐大的“海王系”產(chǎn)業(yè)，版圖橫跨醫藥、教育、傳媒、金融以及大健康等多個(gè)領(lǐng)域，并曾一度擁有3家上市公司海王生物（000078.SZ）、海王英特龍（08329.HK）以及海王星辰（已退市）。
時(shí)代周報記者了解到，“海王系”旗下公司因參與深圳藥品集團采購（GroupPurchasingOrganization，簡(jiǎn)稱(chēng)GPO）試點(diǎn)，而被有關(guān)部門(mén)調查。
在全國一盤(pán)棋深化醫改的過(guò)程中，作為中國改革開(kāi)放前沿的深圳，醫改動(dòng)作頗受外界關(guān)注。深圳也是海王集團誕生和張思民發(fā)家之地。
張思民對醫藥行業(yè)了解得頗為透徹，在今年2月份新春致辭中，他稱(chēng)2016年健康領(lǐng)域發(fā)生了兩件影響深遠的大事，其一為全國衛生與健康大會(huì )在京召開(kāi)，其二為《健康中國2030規劃綱要》正式頒布。
“2017年對海王來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的一年。我們必須抓住戰略機遇期，乘勢而上，挑戰更高目標?！睆埶济穹Q(chēng)，2017年，海王集團整體要達到500億元的目標，上一個(gè)新臺階。
全藥網(wǎng)醫療采購風(fēng)波
位于深圳市高新科技園科技中三路1號的海王銀河科技大廈，高28層，這是海王集團在深圳的又一座大樓，被“海王系”喻作騰飛的新起點(diǎn)。
大廈的23樓是海王集團旗下的深圳市全藥網(wǎng)藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全藥網(wǎng)”）辦公所在地。最近，來(lái)自國家發(fā)改委對深圳衛計委的一則通報，讓這家公司成為關(guān)注焦點(diǎn)。
4月7日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，根據企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )反映，國家發(fā)展改革委會(huì )同廣東省發(fā)改委，對深圳市衛計委在推行公立醫院藥品集團采購改革試點(diǎn)過(guò)程中，涉嫌濫用行政權力排除限制競爭的行為進(jìn)行了調查。
經(jīng)查，深圳市衛計委在推行公立醫院藥品集團采購試點(diǎn)過(guò)程中，存在違反《反壟斷法》行為：其一為只允許一家集團采購組織（經(jīng)遴選為全藥網(wǎng)）提供藥品集團采購服務(wù)；其二，限定深圳市公立醫院、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用全藥網(wǎng)藥業(yè)提供的服務(wù)；其三，限定藥品配送企業(yè)由全藥網(wǎng)藥業(yè)指定。
近年來(lái)，全國一盤(pán)棋的醫療體制改革進(jìn)入深水區、攻堅區，作為中國改革開(kāi)放前沿陣地的深圳，在深化醫改方面的動(dòng)作格外引人關(guān)注。
2016年7月，深圳市醫改辦對外發(fā)布《深圳市公立醫院藥品供應保障制度改革實(shí)施方案》，推行藥品集團采購GPO，以實(shí)現公立醫院藥品降價(jià)30%的目標。外界將其解讀為：深圳公立醫院藥品將實(shí)現“團購”。
上述文件規定：遴選一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由其作為第三方集團組織采購。2016年8月16日，深圳市衛計委公布唯一遴選結果—擁有“海王系”背景的全藥網(wǎng)成為試點(diǎn)期GPO。
在外界看來(lái)，深圳GPO試點(diǎn)，是在探索中國藥品集中采購由政府主導轉向由市場(chǎng)主導，這種模式與美國的GPO相似，但不足的是，后者有近千家GPO組織，而深圳市衛計委之前只遴選了一家GPO，所以被指責違反了《反壟斷法》。
“醫療機構是采購者，從哪里買(mǎi)、以什么價(jià)格買(mǎi)，都不該你管，只允許在全藥網(wǎng)買(mǎi)是不對的，發(fā)改委的這個(gè)判斷是對的，要允許它自由競爭，實(shí)際上應該要放開(kāi)?！?月12日，接近政府醫改的權威人士向時(shí)代周報記者透露。
目前，深圳市衛計委已作出3項整改措施，包括確保公立醫院藥品采購自主權、確保選擇藥品配送企業(yè)自主權，以及確保藥品生產(chǎn)企業(yè)自主權。
國家發(fā)改委稱(chēng)，成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家的實(shí)踐證明，藥品集團采購模式能夠有效降低藥品采購價(jià)格，節省醫療開(kāi)支，減輕患者負擔，而藥品集團采購組織之間的公平競爭是實(shí)現目標的關(guān)鍵之一。
據深圳市衛計委的人士向時(shí)代周報記者介紹，最初遴選集團采購組織企業(yè)時(shí)，選了4家企業(yè)，因為招標過(guò)程太長(cháng)，所以就用專(zhuān)家來(lái)遴選，4家中選了1家。最終入選的，就是全藥網(wǎng)。
時(shí)代周報記者調查了解到，直接引起國家發(fā)改委和廣東發(fā)改委聯(lián)合調查的，是收到了有關(guān)方面的舉報，全藥網(wǎng)亦接受了調查。
4月12日，銀河科技大廈23樓，全藥網(wǎng)母公司深圳市全藥網(wǎng)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全藥網(wǎng)科技”）戰略發(fā)展部經(jīng)理邱宇翔在接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)時(shí)證實(shí)，去年10月，國家發(fā)改委、廣東發(fā)改委在接到“很多不實(shí)舉報”后，亦來(lái)到該公司調查。
“它（深圳市衛計委）發(fā)布了規則，（我們）都是公開(kāi)遴選出來(lái)的，如果是指定的話(huà)，那今天就沒(méi)有這個(gè)事兒了，發(fā)改委會(huì )直接叫停?！鼻裼钕鑼r(shí)代周報記者回應稱(chēng)。
藥品“入圍”采購目錄
事實(shí)上，早在2016年全藥網(wǎng)被指定為深圳唯一試點(diǎn)期GPO之際，甚至一度有傳言稱(chēng)，“全藥網(wǎng)項目是海王集團與深圳市政府合作的重要項目”，但深圳市衛計委對外予以否認，稱(chēng)“全藥網(wǎng)屬于企業(yè)自建”。
據工商資料顯示，全藥網(wǎng)成立于2016年6月15日，法定代表人和執行（常務(wù)）董事為趙文梁。時(shí)代周報記者查證，其還擔任海王集團旗下海王英特龍非執行董事。
全藥網(wǎng)注冊資本為1億元，只有唯一股東全藥網(wǎng)科技，這家公司的法人代表和董事長(cháng)為海王集團總裁張鋒，總經(jīng)理之職由海王集團副總裁高錦民擔任。
全藥網(wǎng)科技注冊資本為1.08億元，共有4位股東，分別為海王集團持股72.10%、深圳市國民健康傳媒投資有限公司（“海王系”子公司）持股9.30%、深圳市森德?tīng)柨萍加邢薰荆ㄓ蓮堜h持股100%）持股9.30%和深圳市碧蘭海貿易有限公司（張鋒持股90%，王菲持股10%）持股9.30%。
4月12日，面對時(shí)代周報記者的采訪(fǎng)，邱宇翔顯得頗為謹慎，他證實(shí)，全藥網(wǎng)系由海王集團控制，目前只做深圳藥品集團采購GPO業(yè)務(wù)，“總體的事情，肯定是他們（深圳市衛計委）來(lái)把控，他們公告已經(jīng)（說(shuō)明了）關(guān)于我們跟醫院（是）怎么樣的關(guān)系，目前怎么樣的進(jìn)展，在有序推進(jìn)”。
在作出整改措施后，深圳市衛計委稱(chēng)，按照“邊整改邊完善”的要求，深圳市公立醫院藥品集團采購改革試點(diǎn)后續工作正在有序推進(jìn)。
在深圳市衛計委作出整改措施之后，藥品集團采購改革試點(diǎn)規則亦發(fā)生變動(dòng)，25家試點(diǎn)公立醫院可以自主選擇委托全藥網(wǎng)藥業(yè)或在廣東省平臺采購，擴充采購渠道。外界頗為關(guān)注全藥網(wǎng)如何應對。
“我們真的是如衛計委所說(shuō)，正在有序推進(jìn)，我們第二批已陸續上線(xiàn)了?！鼻裼钕杞榻B，采購分兩批，第一批是保障性用藥，400多個(gè)品規；第二批是化藥、生物制劑大輸液。
4月12日，全藥網(wǎng)官網(wǎng)公布了《關(guān)于深圳市公立醫院藥品集團采購目錄（第一批、第二批）填報采購量的通知》，文末附件公布了《深圳市公立醫院藥品集團采購目錄（第一批、第二批）成交結果匯總表》。
時(shí)代周報記者在上述匯總表中看到，第一批共有402個(gè)品規，第二批共有643個(gè)品規。頗為引人關(guān)注的是，這其中有一些來(lái)自“海王系”企業(yè)生產(chǎn)的藥品，如福州海王福藥制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海王福藥”）生產(chǎn)的阿司匹林（片劑，25mg）等；以及深圳海王藥業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳海王”）生產(chǎn)的阿昔洛韋（片劑，0.1g）等。
時(shí)代周報記者查閱工商資料發(fā)現，海王福藥系海王英特龍的控股子公司（持股80%），深圳海王系海王集團的全資子公司（持股100%）。
4月5日，福建省食藥監局公布《福建省藥品質(zhì)量公告總第64期》，曝光了福建省藥品監督抽驗不符合標準規定的藥品名單，這其中就包括標示生產(chǎn)企業(yè)為海王福藥的口服補液鹽散（I）（規格，14.75g），檢驗結果為不符合標準規定，不合格項目為裝量差異。
1月26日，國家食藥監總局披露，經(jīng)河南省食品藥品檢驗所等6家藥品檢驗機構檢驗，標示為海王福藥等10家藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的丙氨酰谷氨酰胺注射液等14批次藥品不合格。
“海王系”醫藥版圖
參與深圳醫療領(lǐng)域的GPO試點(diǎn)，是張思民醫藥產(chǎn)業(yè)的一個(gè)探索。此前，深圳市衛計委選中海王集團，足見(jiàn)其分量。
根據海王集團的資料顯示，海王第一個(gè)名牌產(chǎn)品為“金牡蠣”。張思民選擇在熱火朝天的保健品行業(yè)掘金，當時(shí)太陽(yáng)神正如日中天，史玉柱正在珠海轟轟烈烈地建設巨人大廈。
此后，海王獲得從衛生部門(mén)頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證，實(shí)現了從保健食品到醫藥產(chǎn)業(yè)的跨越。1992年4月，張思民開(kāi)始興建海王大廈。
張思民多年以后接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，選擇“海王”作為企業(yè)和品牌名稱(chēng)，主要基于兩方面的考慮，當時(shí)企業(yè)發(fā)展的方向是開(kāi)發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)，特別是海洋藥物產(chǎn)業(yè)，以海王為企業(yè)命名，彰顯了企業(yè)開(kāi)發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)的決心和目標，此外“海王”這個(gè)名字一是有海，海納百川；二是王的含義也比較大氣、響亮。
經(jīng)過(guò)20余年在深圳的打拼，張思民的海王集團旗下一度擁有3家上市公司，分別為A股的海王生物（海王集團持股45.92%）、港股的海王英特龍，以及美股的海王星辰（已退市）。截至4月14日收盤(pán)，海王生物總市值達162.07億元；截至4月13日，海王英特龍總市值7.89億元。
據中國銀河證券研究部在今年1月披露，醫藥商業(yè)目前是海王生物最主要業(yè)務(wù)，公司經(jīng)過(guò)前期業(yè)務(wù)調整，目前醫藥商業(yè)收入占比約93%以上。
時(shí)代周報記者注意到，當前國家政策支持大型醫藥商業(yè)公司繼續做大做強。海王生物一方面通過(guò)并購，快速跑馬圈地；另一方面對旗下醫藥商業(yè)公司進(jìn)行整合，以省為單位設立了6家區域集團公司。
但即使如此，海王生物去年的凈利潤依然不及往年。據其4月12日披露的2016年度業(yè)績(jì)快報，實(shí)現營(yíng)收136.06億元（2015年為111.18億元），歸屬于上市公司股東的凈利潤為4.17億元（2015年為4.75億元）。
時(shí)代周報記者注意到，海王英特龍主要從事藥品的研究與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售，藥品及保健食品的購買(mǎi)及銷(xiāo)售。
據海王英特龍2016年報披露，受?chē)鴥炔糠质^有關(guān)藥品流通兩票制和一票制政策開(kāi)始逐步推行的影響，該集團通過(guò)合作單位銷(xiāo)售至終端醫療機構的部分處方類(lèi)藥品銷(xiāo)量有所下降。2016年，海王英特龍收入為7.59億元（2015年為7.21億元），其中，約4.31億元來(lái)自于生產(chǎn)和銷(xiāo)售藥品，占比56.76%；約3.28億元來(lái)自于藥品及保健食品購銷(xiāo)，占比約43.22%。
目前，“海王系”已是中國為數不多的全產(chǎn)業(yè)鏈醫藥集團，醫藥產(chǎn)業(yè)從研發(fā)一直到市場(chǎng)的終端，涉及研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)、零售等每個(gè)環(huán)節。
海王集團還參與醫療行業(yè)，2014年9月，與南陽(yáng)中心醫院就新區醫院的合作項目達成一致并簽約，成為海王體系參與社會(huì )辦醫的第一單，實(shí)現了零的突破。
信息來(lái)源：萬(wàn)英會(huì )
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