上海2017年藥政工作要點(diǎn)
日期：2017/4/22
2017年上海市藥政管理工作要點(diǎn)
2017年，本市藥政管理工作將繼續以中國特色社會(huì )主義理論為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以及習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，積極落實(shí)全國和本市衛生與健康大會(huì )精神，積極響應“健康中國”和“健康上?！苯ㄔO的號召，結合全國和本市衛生計生工作會(huì )議有關(guān)部署要求，切實(shí)加強醫療機構臨床藥事管理、臨床藥學(xué)專(zhuān)科建設、臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養以及努力提升臨床藥學(xué)服務(wù)能力，加強合理用藥、促進(jìn)居民健康等相關(guān)工作，并繼續推進(jìn)實(shí)施基本藥物制度，全力支持本市醫改相關(guān)重點(diǎn)工作。
一、加強醫療機構臨床藥事相關(guān)工作
（一）繼續推進(jìn)重點(diǎn)專(zhuān)科建設工作
一是按照《上海市臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目實(shí)施管理工作要求（試行）》，組織對首批上海市臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目單位（市級綜合醫院類(lèi)）開(kāi)展階段性評估和相關(guān)督導工作。二是認真做好今年第二批項目單位（市級專(zhuān)科醫院類(lèi)）的申報、評審工作；探索開(kāi)展上海市區級臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科建設相關(guān)工作。三是探索開(kāi)展與臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科建設項目相配套的人才、課題與技術(shù)創(chuàng )新等支持工作?？偟哪繕耸且龠M(jìn)藥學(xué)臨床、教學(xué)、科研、管理的協(xié)同發(fā)展，逐步形成一批具有鮮明專(zhuān)業(yè)特色和重要臨床技能，與相關(guān)臨床醫學(xué)專(zhuān)科緊密對接，具有引領(lǐng)、示范效應和一定影響力的臨床藥學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科集群。
（二）切實(shí)加強人才隊伍培養工作
加強臨床藥學(xué)學(xué)科帶頭人、骨干青年藥師及其他各類(lèi)藥學(xué)人才的培養工作。一是探索與有關(guān)高校、研究機構和基金會(huì )等的合作，開(kāi)展針對性和前瞻性的高層次臨床藥學(xué)人才培養，以及實(shí)施青年藥師人才計劃等工作。二是持續開(kāi)展西醫和中醫臨床藥師在職規范化培訓工作，并重點(diǎn)加快推進(jìn)社區臨床藥師在職規培工作。三是繼續協(xié)同有關(guān)學(xué)會(huì )協(xié)會(huì )和市臨床藥事質(zhì)控中心，組織開(kāi)展各級各類(lèi)藥學(xué)專(zhuān)題學(xué)習班、報告講座以及青年藥師技能競賽活動(dòng)等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓。不斷提升本市臨床藥學(xué)人才隊伍的整體實(shí)力和服務(wù)能力。
（三）持續開(kāi)展藥物臨床應用路徑管理工作
一是繼續做好神經(jīng)內科等11個(gè)病種的藥物臨床應用路徑管理試點(diǎn)工作，并將路徑管理方案在質(zhì)控中心掛靠醫院試點(diǎn)執行，以及適時(shí)做好相關(guān)的試點(diǎn)總結評估工作。二是針對其他診斷明確、對藥物治療依賴(lài)程度較高的病種，繼續協(xié)同質(zhì)控管理事務(wù)中心，并依托本市部分專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心，開(kāi)展第二批藥物臨床應用路徑管理相關(guān)工作。三是在有關(guān)質(zhì)控中心和醫療機構的支持配合下，以臨床實(shí)踐和試點(diǎn)結果為依據，積極探索在全市范圍內的推廣工作，努力實(shí)現醫、藥、護在藥物臨床應用過(guò)程中的無(wú)縫銜接。
（四）深入開(kāi)展合理用藥系列宣傳教育工作
一是繼續做好傳統紙媒“合理用藥科普專(zhuān)欄”和“上海藥訊”官方公眾微信號科普文章的推送。二是組織開(kāi)展好“2017上海合理用藥高峰論壇”。三是深入開(kāi)展合理用藥進(jìn)社區大型健康講座等活動(dòng)。四是制定全市范圍內的“合理用藥宣傳月”活動(dòng)方案，并加以實(shí)施。各醫療機構要整合院內資源，布置合理用藥宣傳內容，組織實(shí)施“下基層、進(jìn)社區”合理用藥宣講活動(dòng)，并配合落實(shí)“合理用藥月”等活動(dòng)。
（五）繼續加強臨床藥物使用管理工作
一是切實(shí)采取相關(guān)有力措施，重點(diǎn)加強本市抗菌藥物臨床合理應用管理及細菌耐藥防控等工作，積極推進(jìn)本市“三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”及協(xié)同管理工作機制，有效改進(jìn)有關(guān)醫療機構相關(guān)突出問(wèn)題。二是通過(guò)加強事前業(yè)務(wù)培訓、事中處方審核、事后處方點(diǎn)評等工作，并利用信息監管平臺和有關(guān)信息軟件預警機制，進(jìn)一步規范臨床醫師的處方行為。三是充分發(fā)揮臨床藥師及其他相關(guān)藥學(xué)人員在處方審核、藥物監護、藥學(xué)查房和會(huì )診、精準藥物治療以及用藥指導等方面的專(zhuān)業(yè)價(jià)值，持續促進(jìn)合理用藥。四是探索開(kāi)展藥物臨床應用監測和綜合評價(jià)工作，提高藥物臨床應用相關(guān)監測和評價(jià)的科學(xué)化水平。五是繼續做好麻精毒性藥品的使用管理工作。
二、加強藥品供應保障工作
（六）促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用
一是加強社區醫保藥品的供應保障，并保持基本藥物在社區衛生服務(wù)中心的主導地位。二是促進(jìn)二、三級醫院優(yōu)先使用基本藥物，尤其對慢病首診患者，首選基本藥物。結合公立醫院改革三年行動(dòng)計劃考核、公立醫院綜合評價(jià)、醫院等級復評審、年度藥事質(zhì)控督查等考評體系加以推進(jìn)。三是繼續做好短缺藥品，尤其是兒童短缺藥品的監測預警和有效對接工作，積極協(xié)調有關(guān)各方，努力滿(mǎn)足臨床一線(xiàn)的用藥需求。
（七）開(kāi)展“滬港合作采購高值醫用耗材”試點(diǎn)工作
在國家衛生計生委藥政司等的指導下，協(xié)同上海醫健事務(wù)服務(wù)中心和本市有關(guān)醫療機構，探索與香港醫藥健康基金會(huì )建立合作關(guān)系，發(fā)揮香港高值醫用耗材采購價(jià)格優(yōu)勢，堅持集中采購方向，保障試點(diǎn)品種耗材質(zhì)量和供應，降低試點(diǎn)品種耗材價(jià)格，形成有關(guān)聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、積極配合分級診療和社區衛生服務(wù)綜合改革工作
（八）建立協(xié)作機制，推進(jìn)藥學(xué)結對幫扶工作
做實(shí)做好藥學(xué)結對幫扶工作。一是對首批參與藥學(xué)結對幫扶工作的二、三級醫療機構和社區衛生服務(wù)中心進(jìn)行效果評估和工作研究。二是繼續做好第二批藥學(xué)結對幫扶工作，重點(diǎn)加強醫療聯(lián)合體內部的二、三級醫院與社區衛生服務(wù)中心的結對幫扶。完善工作機制，優(yōu)化幫扶內容，幫助社區衛生服務(wù)中心藥學(xué)部門(mén)解決管理和業(yè)務(wù)的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提高藥學(xué)服務(wù)水平。三是鼓勵社區衛生服務(wù)中心藥學(xué)人員參與“家庭醫生服務(wù)團隊”，探索為社區簽約居民建立用藥檔案，全程指導簽約居民用藥。
（九）發(fā)揮平臺作用，構建社區網(wǎng)絡(luò )
一是配合做好“1+1+1”簽約居民的延伸處方工作，并探索開(kāi)展對社區醫生的相關(guān)藥品應用的培訓工作。二是探索建立醫院和社會(huì )藥房的藥品供應聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)同推進(jìn)社會(huì )藥房藥事服務(wù)能力提升。
四、繼續推進(jìn)藥事行風(fēng)相關(guān)工作
（十）配合做好相關(guān)藥事行風(fēng)培訓工作
一是各醫療機構應按照《醫療機構藥事管理規定》和我委有關(guān)文件等的精神要求，加強制度和規范建設，發(fā)揮好藥事委員會(huì )（藥事組）作用，建立完善處方審核與處方點(diǎn)評、不合理用藥約談、自費藥品管理等制度，在藥物遴選和采購、處方調劑、藥物臨床應用和評價(jià)等各個(gè)環(huán)節實(shí)現藥品全覆蓋和全過(guò)程的監管，并加強對醫師和藥師等醫務(wù)人員廉潔從業(yè)的培訓和督導。二是配合市食品藥品監管部門(mén)，并依托市藥學(xué)會(huì )、市藥事管理質(zhì)控中心和市醫藥行風(fēng)促進(jìn)會(huì )等機構，組織開(kāi)展對醫藥代表的行業(yè)規范行為和藥事行風(fēng)要求等的規范化培訓工作。
信息來(lái)源：萬(wàn)英會(huì ) |
