【政策】四川兩票制落地 不按規定執行藥企將被禁止投標
日期：2017/4/15
四川兩票制正式公布，對藥企提出了嚴格警告，對不按規定執行“兩票制”的藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)，取消涉及藥品的投標、中標、掛網(wǎng)資格和流通企業(yè)的配送資格，并納入藥品不良記錄管理。
不按規定執行藥企將被取消投標資格
去年年底，一份《關(guān)于四川省公立醫療機構藥品采購推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》在醫藥領(lǐng)域的朋友圈流傳，雖然還是《征求意見(jiàn)稿》，但“兩票制”在四川這個(gè)人口大省的落地引起了業(yè)界關(guān)注。
日前，四川衛計委發(fā)布“關(guān)于在四川省公立醫療機構藥品采購中 推行 兩票制 的實(shí)施方案（試行）” ，兩票制在四川正式落地。
根據公布的方案，此次四川省兩票制實(shí)施范圍為全省公立醫療機構除民族貧困邊遠地區公立醫療機構和其他地區基層醫療機構外全面實(shí)行“兩票制”，鼓勵其他醫療機構在藥品采購中實(shí)行“兩票制”；原則上藥品流通企業(yè)為民族貧困邊遠地區公立醫療機構和其他地區基層醫療機構配送藥品，允許在“兩票制”基礎上再開(kāi)一次藥品購銷(xiāo)發(fā)票；鼓勵公立醫療機構與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結算配送費用。
方案提出，各市（州）結合自身實(shí)際，在充分調研論證的基礎上，可將本方案允許多開(kāi)一次發(fā)票的公立醫療機構改為實(shí)行“兩票制”。
多部門(mén)建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制
方案對違規行為處理給出了嚴格規定，對不按規定執行“兩票制”的藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)，取消涉及藥品的投標、中標、掛網(wǎng)資格和流通企業(yè)的配送資格，并納入藥品不良記錄管理。
對公立醫療機構索票（證）不嚴、“兩票制”落實(shí)不到位、拖欠貨款、有令不行的，由轄區衛生計生、中醫藥行政部門(mén)進(jìn)行通報批評，直到追究相關(guān)人員責任。
之前在征求意見(jiàn)稿出臺時(shí)，也有業(yè)界人士質(zhì)疑，認為在四川這個(gè)交通條件復雜、藥品可及性極差的省份，“兩票制”完全執行是幾乎不可能的。而在此次公布的實(shí)施方案中，可以看到四川省的力度，提出要利用信息化手段，加強“兩票制”執行情況的監督檢查，建立健全跨部門(mén)、跨區域監管聯(lián)動(dòng)響應和協(xié)作機制，推動(dòng)藥品集中采購平臺、稅務(wù)監管平臺、藥品電子監管平臺和誠信體系建設平臺互聯(lián)互通，實(shí)現違法線(xiàn)索互聯(lián)、監管標準互通、處理結果互認。
本實(shí)施方案給予5個(gè)月的過(guò)渡時(shí)間，允許藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)和公立醫療機構在過(guò)渡時(shí)間內消化庫存、調整并重構藥品供應鏈體系。
信息來(lái)源：醫藥地理
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