昨天，8省醫藥產(chǎn)業(yè)被國務(wù)院點(diǎn)名！
日期：2017/4/3
來(lái)源：國務(wù)院網(wǎng)站 整理：賽柏藍
昨日（30日），國務(wù)院分別印發(fā)遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川和陜西七省市自由貿易試驗區總體方案（以下統稱(chēng)《總體方案》）。
加之同日公布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面深化中國（上海）自由貿易試驗區改革開(kāi)放方案的通知》，8省市自貿區方案同步出臺，其中，除浙江外，其余7省市方案中均有多處關(guān)于醫藥內容的表述。
《總體方案》特別提出，自貿試驗區要當好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者，以制度創(chuàng )新為核心，以可復制可推廣為基本要求，在構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制、內陸開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新模式和建設法治化國際化便利化營(yíng)商環(huán)境等方面，率先挖掘改革潛力，破解改革難題。
▍河南：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.77平方公里，涵蓋三個(gè)片區：鄭州片區73.17平方公里（含河南鄭州出口加工區A區0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里），開(kāi)封片區19.94平方公里，洛陽(yáng)片區26.66平方公里。
鄭州片區重點(diǎn)包括生物醫藥等先進(jìn)制造業(yè)在內的現代服務(wù)業(yè)，打造多式聯(lián)運國際性物流中心，發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐作用；開(kāi)封片區重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包、醫療旅游等服務(wù)業(yè)。
推進(jìn)內陸口岸經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。依托自貿試驗區帶動(dòng)鄭州航空和鐵路國際樞紐口岸建設，支持設立藥品、進(jìn)境植物種苗、木材等指定口岸，提升進(jìn)境糧食、進(jìn)口肉類(lèi)等口岸運營(yíng)水平，促進(jìn)各類(lèi)口岸與物流、貿易聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成輻射全球主要經(jīng)濟體、帶動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)升級的口岸開(kāi)放新格局。
促進(jìn)國際醫療旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮國際航空網(wǎng)絡(luò )和文化旅游優(yōu)勢，積極吸引國際高端醫療企業(yè)和研發(fā)機構集聚，以健康檢查、慢病治療康復、中醫養生保健、整形美容、先進(jìn)醫療技術(shù)研發(fā)和孵化為重點(diǎn)，培育康復、健身、養生與休閑旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。鼓勵自貿試驗區在醫療機構治未病服務(wù)項目納入收費項目和確定收費標準等方面先行試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )資本在自貿試驗區舉辦規范的中醫養生保健機構。自貿試驗區內醫療機構按照現行干細胞臨床研究規定開(kāi)展相關(guān)工作。允許在自貿試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業(yè)務(wù)。
圍繞服務(wù)“一帶一路”建設，探索食品、農產(chǎn)品及水產(chǎn)品的快速檢驗檢疫模式，優(yōu)化藥品、保健食品、化妝品、醫療器械的審評審批程序。
▍遼寧：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.89平方公里，涵蓋三個(gè)片區：大連片區59.96平方公里（含大連保稅區1.25平方公里、大連出口加工區2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區6.88平方公里），沈陽(yáng)片區29.97平方公里，營(yíng)口片區29.96平方公里。
完善國際貿易服務(wù)體系。完善有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的體制機制，鼓勵智能裝備、海洋工程裝備、航空制造、汽車(chē)（重點(diǎn)是新能源汽車(chē)）、新材料、高技術(shù)船舶、電子信息、生物醫藥和高端醫療器械等產(chǎn)業(yè)向自貿試驗區集聚。
▍湖北：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.96平方公里，涵蓋三個(gè)片區：武漢片區70平方公里（含武漢東湖綜合保稅區5.41平方公里），襄陽(yáng)片區21.99平方公里（含襄陽(yáng)保稅物流中心〔B型〕0.281平方公里），宜昌片區27.97平方公里。
按區域布局劃分，武漢片區重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)；宜昌片區重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、生物醫藥、電子信息、新材料等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設計、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等現代服務(wù)業(yè)。
加快服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。積極承接信息技術(shù)、生物醫藥研發(fā)、管理咨詢(xún)、工程設計等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。創(chuàng )新推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的體制機制，鼓勵生物醫藥等高端產(chǎn)業(yè)向自貿試驗區集聚，推進(jìn)與提升新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設。促進(jìn)“設計+”、“旅游+”、“物流+”、“養老+”、“商業(yè)+”等新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。
▍陜西：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.95平方公里，涵蓋三個(gè)片區：中心片區87.76平方公里（含陜西西安出口加工區A區0.75平方公里、B區0.79平方公里，西安高新綜合保稅區3.64平方公里和陜西西咸保稅物流中心〔B型〕0.36平方公里），西安國際港務(wù)區片區26.43平方公里（含西安綜合保稅區6.17平方公里），楊凌示范區片區5.76平方公里。
按區域布局劃分，自貿試驗區中心片區重點(diǎn)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展高端制造、航空物流、貿易金融等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)貿易促進(jìn)體系建設，拓展科技、教育、文化、旅游、健康醫療等人文交流的深度和廣度，打造面向“一帶一路”的高端產(chǎn)業(yè)高地和人文交流高地。
提升利用外資水平。鼓勵外資更多投向高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫藥等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。
探索創(chuàng )新服務(wù)貿易發(fā)展模式，擴大服務(wù)貿易雙向開(kāi)放。大力促進(jìn)文化藝術(shù)、數字出版、動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)測試、中醫藥、技術(shù)等服務(wù)貿易發(fā)展。
創(chuàng )新旅游合作機制。推動(dòng)中醫藥健康旅游發(fā)展。
創(chuàng )新醫療衛生合作機制。發(fā)揮陜西醫療資源、醫學(xué)教育、醫學(xué)科研及區位優(yōu)勢，在衛生合作機制、重點(diǎn)傳染病防控、重大慢性非傳染性疾病防治、突發(fā)急性傳染病防控與緊急醫學(xué)救援、能力建設與人才培養、傳統醫藥、衛生體制和政策、衛生發(fā)展援助、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)行廣泛合作。允許“一帶一路”沿線(xiàn)國家與國內中醫藥服務(wù)機構在自貿試驗區內投資中醫理療、康復、培訓、宣傳、國際推廣等機構，搭建中醫藥健康養生國際綜合服務(wù)平臺。
▍重慶：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.98平方公里，涵蓋3個(gè)片區：兩江片區66.29平方公里（含重慶兩路寸灘保稅港區8.37平方公里），西永片區22.81平方公里（含重慶西永綜合保稅區8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里），果園港片區30.88平方公里。
按區域布局劃分，兩江片區重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、電子核心部件、云計算、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)及現代服務(wù)業(yè)。
促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉型升級。重點(diǎn)突破創(chuàng )新鏈的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節，加快形成電子核心部件、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、航空器及零部件研發(fā)制造、高端交通裝備、新能源汽車(chē)及智能汽車(chē)、生物醫藥、能源環(huán)保裝備、智能終端等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
▍浙江：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.95平方公里，由陸域和相關(guān)海洋錨地組成，涵蓋三個(gè)片區：舟山離島片區78.98平方公里（含舟山港綜合保稅區區塊二3.02平方公里），舟山島北部片區15.62平方公里（含舟山港綜合保稅區區塊一2.83平方公里），舟山島南部片區25.35平方公里。
▍四川：
自貿試驗區的實(shí)施范圍119.99平方公里，涵蓋三個(gè)片區：成都天府新區片區90.32平方公里（含成都高新綜合保稅區區塊四〔雙流園區〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔B型〕0.09平方公里），成都青白江鐵路港片區9.68平方公里（含成都鐵路保稅物流中心〔B型〕0.18平方公里），川南臨港片區19.99平方公里（含瀘州港保稅物流中心〔B型〕0.21平方公里）。
按區域布局劃分，川南臨港片區重點(diǎn)發(fā)展航運物流、港口貿易、教育醫療等現代服務(wù)業(yè)，以及裝備制造、現代醫藥、食品飲料等先進(jìn)制造和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設成為重要區域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開(kāi)放、輻射滇黔的重要門(mén)戶(hù)。
提升利用外資水平。鼓勵外資企業(yè)通過(guò)多種形式參與投資醫療服務(wù)業(yè)；鼓勵外資發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康服務(wù)。
加快服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。大力發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易，建立四川省中醫藥服務(wù)及貿易大平臺，積極與境外開(kāi)展中藥材種植、研發(fā)等合作，鼓勵開(kāi)展中醫藥國際健康旅游線(xiàn)路建設，擴大國際市場(chǎng)。
▍上海：
優(yōu)化創(chuàng )新要素的市場(chǎng)配置機制。完善藥品上市許可持有人制度。允許自貿試驗區內醫療器械注冊申請人委托上海市醫療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
創(chuàng )新跨境服務(wù)貿易管理模式。在風(fēng)險可控的前提下，加快推進(jìn)金融保險、文化旅游、教育衛生等高端服務(wù)領(lǐng)域的貿易便利化。大力發(fā)展中醫藥服務(wù)貿易，擴大中醫藥服務(wù)貿易國際市場(chǎng)準入，推動(dòng)中醫藥海外創(chuàng )新發(fā)展。
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