【對話(huà)】國藥集團：中國駛向世界的醫藥航母
日期：2017/3/18
“健康之于生命，如光芒之于太陽(yáng)”。這家國有醫藥航母——國藥集團擎著(zhù)責任和使命燭照未來(lái)。
統計資料顯示，2006-2016年，集團營(yíng)業(yè)收入年復合增長(cháng)率26.17%，總資產(chǎn)額年復合增長(cháng)率31.81%，成為首家也是目前唯一一家進(jìn)入世界500強的中國醫藥企業(yè)，位列2016榜單第205位。2016年，集團營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3100億元。并榮獲國務(wù)院國資委“2013-2015任期考核A級企業(yè)”和“2013-2015任期考核業(yè)績(jì)優(yōu)秀企業(yè)”。
粉針生產(chǎn)線(xiàn)（通過(guò)歐盟GMP認證）
國藥集團是由國務(wù)院國資委直接管理的大型醫藥健康產(chǎn)業(yè)集團，打造了集研發(fā)、制造、物流分銷(xiāo)、零售連鎖、醫療健康、工程技術(shù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)會(huì )展為一體的大健康全產(chǎn)業(yè)鏈。旗下?lián)碛?60家子公司和國藥控股、國藥股份、國藥一致、天壇生物、現代制藥、中國中藥6家上市公司。成立十多年來(lái)，集團穩健、高速發(fā)展，不斷創(chuàng )造行業(yè)奇跡，實(shí)現了由傳統國有企業(yè)向具有國際競爭力的企業(yè)集團跨越式轉變。
全國人大代表、國藥集團總經(jīng)理佘魯林指出，目前國內醫藥市場(chǎng)增速進(jìn)一步放緩，市場(chǎng)格局更加復雜。隨著(zhù)國家建設“健康中國”戰略的提出、城鎮化進(jìn)程加快、人均收入增加、人口老齡化加速、二孩政策放開(kāi)，以及醫療體制改革的不斷深化等，我國藥品市場(chǎng)需求也隨之擴大。預計到2020年，我國醫藥市場(chǎng)總容量將增至2.3萬(wàn)億元。同時(shí)行業(yè)集中度進(jìn)一步提升?？萍紕?chuàng )新和新技術(shù)革命將促進(jìn)醫藥大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)革新和競爭格局促使傳統醫藥商業(yè)企業(yè)加快轉型。
2016年，政府出臺了一系列行業(yè)新政，進(jìn)一步完善了醫藥市場(chǎng)的監管制度，指導醫藥產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，彰顯了我國政府全面推進(jìn)深化改革的決心。2016年2月國務(wù)院正式出臺《中醫藥發(fā)展戰略規劃綱要（2016—2030年）》，3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的意見(jiàn)》，4月發(fā)布《深化醫藥衛生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》，5月發(fā)布了《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案》，12月頒布《中華人民共和國中醫藥法》等。2017年春節剛過(guò)，國務(wù)院又先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》和《“十三五”國家藥品安全規劃》。
可以說(shuō)，我國當前的監管政策不斷完善，行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境持續向好，新醫改進(jìn)一步深化，醫藥企業(yè)正面臨著(zhù)前所未有的大好發(fā)展機遇。
醫藥企業(yè)應該如何戰勝挑戰、抓好機遇，緊跟新政步伐，實(shí)現企業(yè)的永續發(fā)展，也是國藥集團正在努力探索的課題。佘魯林表示，“發(fā)展靠創(chuàng )新，改革來(lái)破題。放眼我國醫藥行業(yè)，只有堅定不移走好改革發(fā)展之路，全面貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)之策，持續探索實(shí)踐轉型升級之舉，才能實(shí)現醫藥企業(yè)的永續發(fā)展”。
他坦言，下一步，國藥集團也將繼續全面深化改革，完善公司法人治理結構，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略如科技、產(chǎn)品、管理、品牌、商業(yè)模式等創(chuàng )新。同時(shí)，有效發(fā)揮黨組織在公司治理中的政治核心作用，努力完成“十三五”發(fā)展規劃的既定目標，實(shí)現國藥集團的可持續發(fā)展。
國藥集團的發(fā)展為壯大國有經(jīng)濟和促進(jìn)醫藥行業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻。作為國企改革先行標兵，成功探索并實(shí)踐了混合所有制改革，使央企實(shí)力與民企活力得到有效結合，走出了一條創(chuàng )新發(fā)展的成功之路，實(shí)現了國有資產(chǎn)的保值增值，在我國醫藥產(chǎn)業(yè)結構調整中發(fā)揮了帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
世界500強企業(yè)，如何在當下實(shí)施變革？
第十一屆北京市政協(xié)委員，第十二屆全國人大代表，現任國藥集團總經(jīng)理的佘魯林，同時(shí)兼任著(zhù)中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、中國醫藥商業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)。在醫藥行業(yè)的30余年，見(jiàn)證、參與了中國醫藥行業(yè)的發(fā)展歷程，并為此做出了突出貢獻。
自1998年國藥集團成立擔任總經(jīng)理職務(wù)至今，帶領(lǐng)國藥集團實(shí)施一系列重大舉措，創(chuàng )新體制機制，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，公司治理結構和現代企業(yè)制度日趨完善，集團已經(jīng)成長(cháng)為理念先進(jìn)、治理規范、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新型國企，并實(shí)現了跨越式發(fā)展。
《醫藥經(jīng)濟報》：2006-2016年，國藥集團營(yíng)業(yè)收入年復合增長(cháng)率26.17%，總資產(chǎn)額年復合增長(cháng)率31.81%，主要經(jīng)營(yíng)指標持續大幅領(lǐng)先行業(yè)平均水平與央企平均水平。您認為驅動(dòng)國藥取得快速發(fā)展的因素有哪些？
佘魯林：2016年，國藥集團全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞“十三五”戰略目標，以質(zhì)量和效益為中心，堅定不移推進(jìn)各項改革，加速推進(jìn)轉型升級，妥善應對困難和挑戰，實(shí)現了“穩中有進(jìn)、穩中提質(zhì)、穩中向好”的目標要求，取得“十三五”良好開(kāi)局。
國藥集團通過(guò)整合科研資源，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，建立了產(chǎn)學(xué)研結合、貿科工一體的國家級醫藥科研創(chuàng )新平臺，構建了“三位一體”的科技管理創(chuàng )新體制，建立了以市場(chǎng)為導向的醫藥科技平臺與創(chuàng )新體系，突出科技引領(lǐng)和培育創(chuàng )新動(dòng)能。2016年，科技研發(fā)支出總額近20億元。集團主持或參與制訂國家和行業(yè)標準40余項。申請各類(lèi)專(zhuān)利200余項，獲批立項60余項。集團的新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也在不斷加速，國藥中生的EV71型滅活疫苗獲得國家一類(lèi)新藥證書(shū)、生產(chǎn)批件和GMP證書(shū)；口服Ⅰ型Ⅲ型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗成功轉產(chǎn)；多個(gè)疫苗和一類(lèi)新藥進(jìn)入I、Ⅱ期、Ⅲ期臨床或申報臨床。同時(shí),國藥集團正在統籌推進(jìn)化學(xué)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作。
疫苗科研
2016年，國藥集團加快了產(chǎn)業(yè)布局調整和優(yōu)化，對化藥、生物制品、中藥三大板塊進(jìn)行整合，進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)集中度：順利完成化藥工業(yè)平臺“新現代”重組整合；初步完成生物醫藥業(yè)務(wù)重組整合，有效解決同業(yè)競爭；持續深化中藥板塊戰略轉型，努力打造中藥全產(chǎn)業(yè)鏈升級版。這一系列的整合重組為國藥集團提質(zhì)增效、加快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。目前，國藥集團自主工業(yè)規模達200多億元。
國藥集團的藥品分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )不斷創(chuàng )新供應鏈服務(wù)，挖掘新增長(cháng)點(diǎn)。在全國地級市布點(diǎn)，有效覆蓋率為87%。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個(gè)第三方平臺；醫療器械網(wǎng)絡(luò )布局持續發(fā)展，在全國設立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )公司與專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司80余家；零售連鎖門(mén)店3500余家，正在加速實(shí)施零售診療十年發(fā)展規劃，多維度拓展零售市場(chǎng)。
國大藥店
創(chuàng )新驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《醫藥經(jīng)濟報》：國有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強做大國有企業(yè)方針的重大戰略步驟。國藥作為醫藥行業(yè)最大的央企，在改革中將發(fā)揮什么作用？另外，我們也看到，很多國有企業(yè)在改革中發(fā)展相對緩慢，您認為原因是什么？
佘魯林：我國的醫藥行業(yè)處在一個(gè)完全競爭的領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，世界各大跨國制藥集團先后進(jìn)入中國市場(chǎng)，外資企業(yè)憑借雄厚的資金、先進(jìn)的管理經(jīng)驗、技術(shù)及研發(fā)能力等優(yōu)勢，在中國迅速發(fā)展。近年來(lái)，我國民營(yíng)醫藥企業(yè)因靈活的體制機制和科學(xué)的人才策略，也呈現出快速發(fā)展態(tài)勢。然而，如您所說(shuō)，有一些制藥國企近年來(lái)的發(fā)展相對緩慢，這其中存在多種原因，但最為重要的原因我認為應該是創(chuàng )新能力的缺乏和機制的僵化，不能適應這個(gè)機遇與挑戰并存的快速發(fā)展且又競爭激烈的醫藥市場(chǎng)，這也正是國企改革需要解決的問(wèn)題之一。
國藥集團在發(fā)展過(guò)程中，始終堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，加快企業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，走出了一條創(chuàng )新發(fā)展的成功之路，實(shí)現了國有資產(chǎn)的保值增值，在我國醫藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整中發(fā)揮了帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
一、做強做優(yōu)醫藥健康產(chǎn)業(yè)平臺
體制機制創(chuàng )新 國藥集團加快產(chǎn)業(yè)結構調整，成功探索并實(shí)踐了混合所有制改革。通過(guò)積極穩妥有序引入非公資本參與國有企業(yè)改革、積極推動(dòng)國有資本入股非國有企業(yè)、大力推動(dòng)具備條件的企業(yè)上市等舉措，充分放大了國有資本功能，形成國有資本、民營(yíng)資本和公眾資本有效制衡的治理結構，使央企實(shí)力與民企活力得到有效結合，實(shí)現了國有資產(chǎn)的保值增值。集團旗下的6家境內、外上市公司，憑借優(yōu)異的業(yè)績(jì)和股價(jià)表現成為中國醫藥行業(yè)的標桿之一，為中央企業(yè)贏(yíng)得良好的市場(chǎng)聲譽(yù)。
科技研發(fā)創(chuàng )新 國藥集團通過(guò)整合科研資源，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，建立了產(chǎn)學(xué)研結合、貿科工一體的國家級醫藥科研創(chuàng )新平臺，構建了“三位一體”的科技管理創(chuàng )新體制，建立了以市場(chǎng)為導向的醫藥科技平臺與創(chuàng )新體系；
文化融合創(chuàng )新 國藥集團注重企業(yè)文化的整合與融合，兼收并蓄中央企業(yè)、外資企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)健康向上、朝氣蓬勃的先進(jìn)文化元素，并以“關(guān)愛(ài)生命、呵護健康”統領(lǐng)集團的價(jià)值觀(guān)，全面倡導“學(xué)習、和諧、責任”的中央企業(yè)責任文化，員工與企業(yè)榮辱與共，與企業(yè)一道成長(cháng)。
二、建立完善的國際經(jīng)營(yíng)一體化平臺
國藥集團是中國醫藥行業(yè)與外資合作最早、最多和最成功的企業(yè)，與國際著(zhù)名醫藥企業(yè)建立了近20家合資企業(yè)，并擁有海外實(shí)業(yè)基地。同時(shí)，集團建立了完善的國際經(jīng)營(yíng)一體化平臺，與世界100多個(gè)國家和地區建立貿易關(guān)系，并在亞洲、非洲、南美洲建立了17家海外機構。積極與全球領(lǐng)先醫藥企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、生產(chǎn)、商業(yè)等多方面合作。主動(dòng)參與國家戰略實(shí)施，不斷推動(dòng)“一帶一路”“中非”等多邊、雙邊合作項目落地。集團眾多原料藥、化學(xué)制劑通過(guò)歐盟、美國FDA認證，不斷推動(dòng)自主產(chǎn)品國際化。自主研發(fā)的乙腦減毒活疫苗通過(guò)世衛組織預認證，整個(gè)世界因此受益。
海外實(shí)業(yè)——越中制藥
《醫藥經(jīng)濟報》：“十三五”規劃提出，深化醫藥衛生體制改革以及實(shí)行“三醫”聯(lián)動(dòng)在內的“健康中國”將是醫藥行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。國藥在“十三五”期間制定了哪些戰略布局？
佘魯林：國藥集團將繼續秉持“關(guān)愛(ài)生命，呵護健康”的企業(yè)核心理念，立足醫藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，牢牢把握建設“健康中國”的戰略機遇期、調結構轉方式的窗口期和“一帶一路”的開(kāi)拓期，深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng )新發(fā)展模式，將國藥集團打造成為質(zhì)地優(yōu)良，品牌出色，百姓歡迎，中國第一的醫藥大健康企業(yè)，躋身國際強企榜。
為了實(shí)現規劃目標，國藥集團將進(jìn)一步深化混合所有制改革，并以科技創(chuàng )新推動(dòng)企業(yè)長(cháng)期可持續發(fā)展。加快發(fā)展醫藥工業(yè)，增強“國藥制造”實(shí)力。創(chuàng )新商業(yè)模式，提升商貿服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)進(jìn)一步加快國際化經(jīng)營(yíng)步伐。
《醫藥經(jīng)濟報》：近年來(lái)，藥品流通行業(yè)加快了兼并重組轉型升級，國藥集團作為中國醫藥流通行業(yè)的龍頭企業(yè)，在國家進(jìn)一步推動(dòng)改革的大背景下，面臨哪些機遇和挑戰？
佘魯林：商務(wù)部近期發(fā)布的《藥品流通行業(yè)“十三五”規劃》明確提出“十三五”期間藥品流通行業(yè)發(fā)展的總體目標是“形成統一開(kāi)放、競爭有序、網(wǎng)絡(luò )布局優(yōu)化、組織化程度和流通效率較高、安全便利、群眾受益的現代藥品流通體系”。強調“十三五”期間建立藥品流通體系應包含運用現代物流和信息技術(shù)，發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)、協(xié)同物流和醫藥電子商務(wù)等現代藥品流通方式，發(fā)揮行業(yè)藥品供應鏈集成管理、大健康管理等現代服務(wù)功能，強化企業(yè)現代管理能力等內容。
當下，我們所面臨的機遇主要有以下幾個(gè)方面：首先，國藥集團的戰略布局與國家改革的方向是相適應的。一是經(jīng)過(guò)過(guò)去十多年的發(fā)展，通過(guò)兼并收購和自我發(fā)展，國藥集團已經(jīng)建立起了全國性的藥品分銷(xiāo)配送網(wǎng)絡(luò )，作為行業(yè)整合者的角色日益得到市場(chǎng)的認可。二是國藥集團持續加強對藥品供應鏈管理現代化建設，不僅僅建立現代化的物流網(wǎng)絡(luò )，打造行業(yè)領(lǐng)先的倉儲和運輸體系，而且不斷在與上游廠(chǎng)商和下游醫院客戶(hù)協(xié)作，進(jìn)一步延伸物流服務(wù)。三是國家目前也在鼓勵批零一體化的發(fā)展策略，國藥集團過(guò)去不僅僅在藥品批發(fā)領(lǐng)域形成了領(lǐng)先優(yōu)勢，在藥品零售環(huán)節也在不斷加大力度，促進(jìn)發(fā)展。目前，國大藥房已發(fā)展至3500多家。2016年底，通過(guò)重組把國大藥房也注入到國藥一致這個(gè)A股的上市平臺，給予了它更大的發(fā)展空間。四是對于國家所鼓勵的，互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通模式，國藥集團已經(jīng)開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行嘗試性的合作與發(fā)展，網(wǎng)上藥品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)發(fā)展也非?？?。
其次，我們有體制、機制的優(yōu)勢。一是藥品流通行業(yè)是高度管制，對產(chǎn)品安全要求非常高的領(lǐng)域。作為從建國以來(lái)就承擔國家醫藥流通主渠道任務(wù)的央企，國藥集團在藥品流通環(huán)節的質(zhì)量把控，流程監控，品質(zhì)形象以及社會(huì )責任等方面有著(zhù)非常明顯的優(yōu)勢；二是醫藥商業(yè)流通也是市場(chǎng)化程度很高，競爭非常激烈的領(lǐng)域，國藥集團的專(zhuān)業(yè)公司國藥控股作為最大的藥品批發(fā)企業(yè)，也是混合所有制的先行者，在決策效率及科學(xué)性、經(jīng)營(yíng)管理等方面優(yōu)勢明顯，經(jīng)營(yíng)團隊執行力強，有活力。
同時(shí)，我們也面臨諸多挑戰，行業(yè)整體增速在逐步減緩，行業(yè)內競爭越來(lái)越嚴峻，且醫藥分銷(xiāo)企業(yè)是一個(gè)利潤薄，資金占用大的領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)壓力非常大；另一方面，來(lái)自行業(yè)外部的競爭也在不斷對傳統行業(yè)發(fā)起挑戰，如新的物流企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷滲透。因此，企業(yè)的轉型升級還有很多挑戰。
目前，國藥集團不斷拓展藥品及醫療器械網(wǎng)絡(luò )布局，不斷創(chuàng )新供應鏈服務(wù)，挖掘新的增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新服務(wù)，B2C業(yè)務(wù)已拓展至多個(gè)第三方平臺。零售連鎖正在加速實(shí)施零售診療十年發(fā)展規劃，多維度拓展市場(chǎng)。
信息來(lái)源：醫藥經(jīng)濟報
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