主任 李斌
2017年2月28日
醫師執業(yè)注冊管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規范醫師執業(yè)活動(dòng),加強醫師隊伍管理,根據《中華人民共和國執業(yè)醫師法》,制定本辦法。
第二條 醫師執業(yè)應當經(jīng)注冊取得《醫師執業(yè)證書(shū)》。
未經(jīng)注冊取得《醫師執業(yè)證書(shū)》者,不得從事醫療、預防、保健活動(dòng)。
第三條 國家衛生計生委負責全國醫師執業(yè)注冊監督管理工作?!?/span>
縣級以上地方衛生計生行政部門(mén)是醫師執業(yè)注冊的主管部門(mén),負責本行政區域內的醫師執業(yè)注冊監督管理工作。
第四條 國家建立醫師管理信息系統,實(shí)行醫師電子注冊管理。
第二章 注冊條件和內容
第五條 凡取得醫師資格的,均可申請醫師執業(yè)注冊。
第六條 有下列情形之一的,不予注冊:
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?;
?。ǘ┮蚴苄淌绿幜P,自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的;
?。ㄈ┦艿蹁N(xiāo)《醫師執業(yè)證書(shū)》行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿(mǎn)二年的;
?。ㄋ模┘最?lèi)、乙類(lèi)傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫療、預防、保健業(yè)務(wù)工作的;
?。ㄎ澹┲匦律暾堊?,經(jīng)考核不合格的;
?。┰卺t師資格考試中參與有組織作弊的;
?。ㄆ撸┍徊閷?shí)曾使用偽造醫師資格或者冒名使用他人醫師資格進(jìn)行注冊的;
?。ò耍﹪倚l生計生委規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
第七條 醫師執業(yè)注冊?xún)热莅ǎ簣虡I(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍。
執業(yè)地點(diǎn)是指執業(yè)醫師執業(yè)的醫療、預防、保健機構所在地的省級行政區劃和執業(yè)助理醫師執業(yè)的醫療、預防、保健機構所在地的縣級行政區劃。
執業(yè)類(lèi)別是指臨床、中醫(包括中醫、民族醫和中西醫結合)、口腔、公共衛生。
執業(yè)范圍是指醫師在醫療、預防、保健活動(dòng)中從事的與其執業(yè)能力相適應的專(zhuān)業(yè)。
第八條 醫師取得《醫師執業(yè)證書(shū)》后,應當按照注冊的執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍,從事相應的醫療、預防、保健活動(dòng)。
第三章 注冊程序
第九條 擬在醫療、保健機構中執業(yè)的人員,應當向批準該機構執業(yè)的衛生計生行政部門(mén)申請注冊;擬在預防機構中執業(yè)的人員,應當向該機構的同級衛生計生行政部門(mén)申請注冊。
第十條 在同一執業(yè)地點(diǎn)多個(gè)機構執業(yè)的醫師,應當確定一個(gè)機構作為其主要執業(yè)機構,并向批準該機構執業(yè)的衛生計生行政部門(mén)申請注冊;對于擬執業(yè)的其他機構,應當向批準該機構執業(yè)的衛生計生行政部門(mén)分別申請備案,注明所在執業(yè)機構的名稱(chēng)。
醫師只有一個(gè)執業(yè)機構的,視為其主要執業(yè)機構。
第十一條 醫師的主要執業(yè)機構以及批準該機構執業(yè)的衛生計生行政部門(mén)應當在醫師管理信息系統及時(shí)更新醫師定期考核結果。
第十二條 申請醫師執業(yè)注冊,應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┽t師執業(yè)注冊申請審核表;
?。ǘ┙?個(gè)月2寸白底免冠正面半身照片;
?。ㄈ┽t療、預防、保健機構的聘用證明;
?。ㄋ模┦〖壱陨闲l生計生行政部門(mén)規定的其他材料。
獲得醫師資格后二年內未注冊者、中止醫師執業(yè)活動(dòng)二年以上或者本辦法第六條規定不予注冊的情形消失的醫師申請注冊時(shí),還應當提交在省級以上衛生計生行政部門(mén)指定的機構接受連續6個(gè)月以上的培訓,并經(jīng)考核合格的證明。
第十三條 注冊主管部門(mén)應當自收到注冊申請之日起20個(gè)工作日內,對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。審核合格的,予以注冊并發(fā)放《醫師執業(yè)證書(shū)》。
第十四條 對不符合注冊條件不予注冊的,注冊主管部門(mén)應當自收到注冊申請之日起20個(gè)工作日內書(shū)面通知聘用單位和申請人,并說(shuō)明理由。申請人如有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第十五條 執業(yè)助理醫師取得執業(yè)醫師資格后,繼續在醫療、預防、保健機構中執業(yè)的,應當按本辦法規定,申請執業(yè)醫師注冊。
第十六條 《醫師執業(yè)證書(shū)》應當由本人妥善保管,不得出借、出租、抵押、轉讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的,當事人應當及時(shí)向原發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。
第十七條 醫師跨執業(yè)地點(diǎn)增加執業(yè)機構,應當向批準該機構執業(yè)的衛生計生行政部門(mén)申請增加注冊。
執業(yè)助理醫師只能注冊一個(gè)執業(yè)地點(diǎn)。
第四章 注冊變更
第十八條 醫師注冊后有下列情形之一的,醫師個(gè)人或者其所在的醫療、預防、保健機構,應當自知道或者應當知道之日起30日內報告注冊主管部門(mén),辦理注銷(xiāo)注冊:
?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑恍媸й櫟?;
?。ǘ┦苄淌绿幜P的;
?。ㄈ┦艿蹁N(xiāo)《醫師執業(yè)證書(shū)》行政處罰的;
?。ㄋ模┽t師定期考核不合格,并經(jīng)培訓后再次考核仍不合格的;
?。ㄎ澹┻B續兩個(gè)考核周期未參加醫師定期考核的;
?。┲兄贯t師執業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)二年的;
?。ㄆ撸┥眢w健康狀況不適宜繼續執業(yè)的;
?。ò耍┏鼋?、出租、抵押、轉讓、涂改《醫師執業(yè)證書(shū)》的;
?。ň牛┰卺t師資格考試中參與有組織作弊的;
?。ㄊ┍救酥鲃?dòng)申請的;
?。ㄊ唬﹪倚l生計生委規定不宜從事醫療、預防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。
第十九條 醫師注冊后有下列情況之一的,其所在的醫療、預防、保健機構應當自辦理相關(guān)手續之日起30日內報注冊主管部門(mén),辦理備案:
?。ㄒ唬┱{離、退休、退職;
?。ǘ┍晦o退、開(kāi)除;
?。ㄈ┦〖壱陨闲l生計生行政部門(mén)規定的其他情形。
上述備案滿(mǎn)2年且未繼續執業(yè)的予以注銷(xiāo)。
第二十條 醫師變更執業(yè)地點(diǎn)、執業(yè)類(lèi)別、執業(yè)范圍等注冊事項的,應當通過(guò)國家醫師管理信息系統提交醫師變更執業(yè)注冊申請及省級以上衛生計生行政部門(mén)規定的其他材料。
醫師因參加培訓需要注冊或者變更注冊的,應當按照本辦法規定辦理相關(guān)手續。
醫師變更主要執業(yè)機構的,應當按本辦法第十二條的規定重新辦理注冊。
醫師承擔經(jīng)主要執業(yè)機構批準的衛生支援、會(huì )診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、政府交辦事項等任務(wù)和參加衛生計生行政部門(mén)批準的義診,以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議醫療機構內執業(yè)等,不需辦理執業(yè)地點(diǎn)變更和執業(yè)機構備案手續。
第二十一條 注冊主管部門(mén)應當自收到變更注冊申請之日起20個(gè)工作日內辦理變更注冊手續。對因不符合變更注冊條件不予變更的,應當自收到變更注冊申請之日起20個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人,并說(shuō)明理由。
第二十二條 國家實(shí)行醫師注冊?xún)热莨_(kāi)制度和查詢(xún)制度。
地方各級衛生計生行政部門(mén)應當按照規定提供醫師注冊信息查詢(xún)服務(wù),并對注銷(xiāo)注冊的人員名單予以公告。
第二十三條 醫療、預防、保健機構未按照本辦法第十八條規定履行報告職責,導致嚴重后果的,由縣級以上衛生計生行政部門(mén)依據《執業(yè)醫師法》第四十一條規定進(jìn)行處理。
醫療、預防、保健機構未按照本辦法第十九條規定履行報告職責,導致嚴重后果的,由縣級以上地方衛生計生行政部門(mén)對該機構給予警告,并對其主要負責人、相關(guān)責任人依法給予處分。
第五章 附則
第二十四條 中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)醫師執業(yè)注冊管理由中醫(藥)主管部門(mén)負責。
第二十五條 港澳臺人員申請在內地(大陸)注冊執業(yè)的,按照國家有關(guān)規定辦理。
外籍人員申請在中國境內注冊執業(yè)的,按照國家有關(guān)規定辦理。
第二十六條 本辦法自2017年4月1日起施行。1999年7月16日原衛生部公布的《醫師執業(yè)注冊暫行辦法》同時(shí)廢止。