藥企“小散亂”看病開(kāi)藥貴 這些問(wèn)題一一治
日期：2017/2/16
來(lái)自：新華社
藥企數量多，但“小散亂”現象突出；控制醫藥費用不合理增長(cháng)，但“以藥養醫”痼疾仍存；讓廣大老百姓看得起病，但部分藥價(jià)仍現虛高……一直以來(lái)，藥品改革都是醫改中“難啃的骨頭”。如何直面深層頑疾，實(shí)現藥品改革的標本兼治、協(xié)同聯(lián)動(dòng)？《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》直面醫藥領(lǐng)域突出問(wèn)題，開(kāi)出藥品改革的“藥方”。
醫藥流通行業(yè)重組整合將加碼
此次印發(fā)的《意見(jiàn)》，涉及藥品生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節，在藥品改革領(lǐng)域“全鏈條、全流程”發(fā)力，明確加快推進(jìn)已上市仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)，推行藥品購銷(xiāo)“兩票制”，強化藥物使用監管等。
國務(wù)院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝表示，無(wú)論是生產(chǎn)、流通還是使用環(huán)節，一系列舉措堅持“標本兼治、協(xié)同突破”。目的就是建設規范有序的藥品供應保障制度，促進(jìn)藥品價(jià)格合理，使藥品回歸治病本源。
“相較于以往藥品領(lǐng)域 只改一方 的改革方案，此次改革 三位一體 ，有效形成了多方聯(lián)動(dòng)?！眹倚l生計生委衛生發(fā)展研究中心研究員傅鴻鵬認為，這是我國藥品領(lǐng)域的重大改革，將對進(jìn)一步破除以藥補醫、減輕全社會(huì )醫藥費用負擔意義深遠。針對藥品流通領(lǐng)域的一些亂象，《意見(jiàn)》從藥品流通改革的七個(gè)方面提出新措施，后期將會(huì )有多個(gè)配套文件出臺，醫藥流通行業(yè)重組整合將加碼，有些甚至可能發(fā)生顛覆性變化。
藥品流通環(huán)節要減少
部分藥價(jià)虛高、醫療費用不合理增長(cháng)，長(cháng)期以來(lái)為基層群眾所詬病。藥品流通環(huán)節多，流通秩序亂，腐蝕了醫生隊伍，誘導了大處方、開(kāi)貴藥，推高了藥品價(jià)格。針對這些突出問(wèn)題，我國出臺“兩票制”改革，目的就是凈化藥品流通市場(chǎng)環(huán)境、規范藥品流通秩序、減少藥品流通環(huán)節。
《意見(jiàn)》明確，推行藥品購銷(xiāo)“兩票制”，爭取到2018年在全國推開(kāi)；落實(shí)藥品分類(lèi)采購政策，降低藥品虛高價(jià)格；加強藥品購銷(xiāo)合同管理，違反合同約定要承擔相應的處罰；整治藥品流通領(lǐng)域突出問(wèn)題，依法嚴懲違法違規企業(yè)、醫療機構及相關(guān)責任人員，并記入藥品采購和企業(yè)單位、個(gè)人不良信用記錄。
廉價(jià)藥短缺用制度破解
近年來(lái)，廉價(jià)藥頻頻出現斷貨，甚至滋生出黑市價(jià)、境外代購以及制販假藥等現象。
《意見(jiàn)》提出，建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會(huì )商制度，統籌采取定點(diǎn)生產(chǎn)、藥品儲備、應急生產(chǎn)、協(xié)商調劑等措施確保藥品市場(chǎng)供應。
國家食品藥品監管總局副局長(cháng)吳湞表示，食品藥品監管總局對短缺藥加快審評，截至2016年底，共發(fā)布了12批155個(gè)注冊申請的優(yōu)先審評目錄，這155個(gè)目錄當中包含15個(gè)兒童用藥。
2016年食藥監總局發(fā)布的《關(guān)于解決藥品注冊申請積壓實(shí)行優(yōu)先審評審批的意見(jiàn)》，對優(yōu)先審評列出了17種情形，將臨床急需、市場(chǎng)短缺的都納入優(yōu)先審評，同時(shí)明確優(yōu)先審評程序和工作要求。
信息來(lái)源：蒲公英
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