【院長(cháng)誰(shuí)來(lái)當】中組部會(huì )同衛計委發(fā)布新規定
日期：2017/1/19
改變醫院院長(cháng)的聘任模式是公立醫院改革中的重要環(huán)節。2017年1月13日開(kāi)始施行的5個(gè)行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行辦法要求“打破身份等限制，靈活采取多種方式”，這是否能為公立醫院院長(cháng)選聘的固有模式打開(kāi)思路？公立醫院院長(cháng)職業(yè)化工作正式提上日程。
日前，中組部分別會(huì )同中宣部、教育部、科技部、國家衛生計生委，印發(fā)《宣傳思想文化系統事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行辦法》《高等學(xué)校領(lǐng)導人員管理暫行辦法》《中小學(xué)校領(lǐng)導人員管理暫行辦法》《科研事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行辦法》《公立醫院領(lǐng)導人員管理暫行辦法》，對這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導人員選用各個(gè)環(huán)節作出具體規定。
辦法規定，對公立醫院，積極推進(jìn)職業(yè)化建設，強調領(lǐng)導人員要落實(shí)政治責任和社會(huì )責任，弘揚職業(yè)精神，院長(cháng)和分管醫療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副院長(cháng)一般從醫療衛生領(lǐng)域選拔。
對中小學(xué)校、科研事業(yè)單位和公立醫院，要加大聘任制推行力度，在條件成熟的單位可以對行政領(lǐng)導人員實(shí)行全員聘任。對科研事業(yè)單位和公立醫院，要求落實(shí)在內部人事管理、收入分配等方面自主權，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策。
2016年11月，由國家衛計委主辦的首屆中國醫院能力建設與發(fā)展大會(huì )上，全國各大醫院院長(cháng)及醫院管理專(zhuān)家就院長(cháng)職業(yè)化展開(kāi)了討論。
過(guò)去，院長(cháng)都有較強的醫學(xué)背景，但管理層面的知識常常欠缺。而醫院管理要求的知識結構里，除了醫學(xué)，還囊括了經(jīng)濟、法律、管理等，管理能力是醫院院長(cháng)的必備素質(zhì)。
新頒布的《公立醫院領(lǐng)導人員管理暫行辦法》要求，醫院行政領(lǐng)導人員應當經(jīng)過(guò)國家認可的醫院院長(cháng)職業(yè)化培訓。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成。公立醫院院長(cháng)職業(yè)化工作正式提上日程。
新頒布《公立醫院領(lǐng)導人員管理暫行辦法》要求，任用公立醫院領(lǐng)導人員，區別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對行政領(lǐng)導人員，加大聘任制推行力度。在條件成熟的醫院，可以對行政領(lǐng)導人員全部實(shí)行聘任制。通過(guò)公開(kāi)選拔（聘）等方式產(chǎn)生的領(lǐng)導人員，一般應當實(shí)行聘任制。
《辦法》還要求，保障公立醫院在內部人事管理、機構設置、收入分配、年度預算執行等方面自主權，支持領(lǐng)導人員依法依規履行職責，探索建立與公立醫院去行政化、取消行政級別和創(chuàng )新編制管理改革等相適應的領(lǐng)導人員管理政策。
此前，多個(gè)省市已經(jīng)就去行政化作了相應探索。例如，2016年4月，湖南開(kāi)始鼓勵實(shí)行院長(cháng)聘任制，開(kāi)展公立醫院“去行政化”改革試點(diǎn)，取消公立醫院的行政級別。
信息來(lái)源：E藥經(jīng)理人
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