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省標平臺已亡,2017年藥品將迎更大規模降價(jià)!

日期:2016/12/20

健識局(微信號 jianshiju01)


2016年已有不少藥品價(jià)格不斷被降價(jià),而到2017年或許沒(méi)有最慘,只會(huì )更慘!現在全國只剩下138個(gè)城市走省平臺招標,有專(zhuān)家表示省級招標平臺已名存實(shí)亡。而在企業(yè)議價(jià)方面最關(guān)鍵的應對,就是能否守住底線(xiàn)不自亂陣腳。


非醫改試點(diǎn)城市只剩下138個(gè)


2016年5月,國務(wù)院醫改辦、衛計委相繼發(fā)布了第二批國家醫改醫改試點(diǎn)省和第四批國家聯(lián)系公立醫院試點(diǎn)改革城市的名單,國家醫改省份從7個(gè)增收到11個(gè),占全國省份的三分之一;公立醫院改革試點(diǎn)城從100個(gè)增加到200個(gè),只剩下138個(gè)城市不是醫改試點(diǎn),醫改試點(diǎn)城市覆蓋過(guò)半。


在11個(gè)醫改試點(diǎn)省份中,除了江蘇省的宿遷市不是醫改試點(diǎn)城市,其他108個(gè)城市都屬于醫改試點(diǎn)城市。非醫改試點(diǎn)省基本每個(gè)省都有醫改試點(diǎn)城市,醫改試點(diǎn)可說(shuō)已經(jīng)全面開(kāi)花。醫改試點(diǎn)城市可以有自己的藥品采購規則,所以從數據上說(shuō),全國只剩下138個(gè)城市走省平臺招標,有專(zhuān)家據此評論說(shuō)省級招標平臺將要名存實(shí)亡。


招標將不再是省級招標平臺主要任務(wù),平臺轉而會(huì )設置“門(mén)檻價(jià)”——各省省級招標、二次議價(jià)的最低價(jià)為門(mén)檻價(jià),并采取價(jià)格聯(lián)動(dòng),隨時(shí)采集最低價(jià)。這類(lèi)規則,企業(yè)已逐漸接受。招標平臺轉而提供服務(wù)、采集藥價(jià)、監督采購等職能。


只有少數醫改試點(diǎn)城市議價(jià)


從2015年開(kāi)始,大家一直期待招標大年,但是2016年過(guò)去了,招標大年還是存在于概念中。以醫改試點(diǎn)省份為例,如表1所示,醫改試點(diǎn)省份2016年基本沒(méi)有特別創(chuàng )新的藥品采購模式,大多數都是響應政策并沿用舊標。


“醫聯(lián)體/區域帶量采購議價(jià)在2016年并沒(méi)有大規模執行,2017年將大規模執行的原因有可能是零差率的執行,醫院為了套取差價(jià)的利益驅動(dòng)促使議價(jià)。而這給2017年藥價(jià)帶來(lái)極大壓力。


表1:醫改試點(diǎn)省份2016年的新采購項目(數據來(lái)源:江蘇華招網(wǎng),識敏信息二次整理)


議價(jià)方面,第一批醫改試點(diǎn)省份主要是江蘇、福建和安徽醫聯(lián)體或地級市還會(huì )議價(jià)。第二批醫改省份主要是上海、重慶和浙江目前有議價(jià),其中上海GPO的采購方式較為新穎。


所謂的GPO采購,主要是醫療機構或者醫聯(lián)合體委托第三方機構,建立聯(lián)合談判機制,優(yōu)化藥品供應鏈,壓縮藥品采購價(jià)格虛高空間,降低藥品供應總成本。


企業(yè)應對議價(jià)的關(guān)鍵是,能否守住底線(xiàn)不自亂陣腳。對于產(chǎn)品質(zhì)量方面的投入也有助于產(chǎn)品獲得更優(yōu)的價(jià)格。


而最大的隱患是,企業(yè)與全國各醫院實(shí)際成交價(jià)格比省平臺采購價(jià)格低,而這個(gè)價(jià)格可能會(huì )被采集到省級平臺;此外就是各省醫保支付標準制定,據人社部官員在昆明藥交會(huì )上表示,醫保支付標準不是以省級招標價(jià)價(jià),而是取決于采集到的醫院招標價(jià)格。

 

信息來(lái)源:萬(wàn)英會(huì )

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