藥審官員受賄，4知名藥企卷入
日期：2016/12/19
▍來(lái)源：北京青年報 作者：李鐵柱
2015年4月國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心（下稱(chēng)藥審中心）原副主任尹紅章被帶走調查，但關(guān)于尹紅章的具體涉案細節一直沒(méi)有披露。
近日，北京青年報記者獲悉，尹紅章的妻子郭某因受賄被判有期徒刑3年，緩刑5年。隨著(zhù)該案的曝光，尹紅章利用職權在企業(yè)藥品申報審批等事宜上謀取利益的問(wèn)題也首度浮出水面。根據檢方指控，尹紅章和妻子非法收受或索取150余萬(wàn)元，來(lái)自北京和上海的數家疫苗生產(chǎn)企業(yè)也因向尹紅章夫婦行賄卷入該案。
▍數家疫苗企業(yè)被卷入受賄案
北青報記者了解到，現年59歲的尹紅章長(cháng)期擔任原國家藥監局藥品注冊司生物制品處處長(cháng)，尹紅章的妻子郭某今年60歲，2015年4月27日她因涉嫌犯受賄罪被羈押。
2010年9月，尹紅章開(kāi)始擔任國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心副主任，負責生物制品審評方面的工作，分管生物制品藥學(xué)部、研究與評價(jià)部等多個(gè)部門(mén)。
2015年4月尹紅章被帶走調查，兩個(gè)多月后國家食藥監總局發(fā)布通知，免去他國家食品藥品監督管理總局藥品審評中心副主任的職務(wù)。
公開(kāi)資料顯示，藥審中心是國家食藥監總局的直屬單位，負責對藥品注冊申請進(jìn)行技術(shù)審評，參與起草藥品注冊管理相關(guān)法律法規、部門(mén)規章和規范性文件，組織協(xié)調省級藥品審評部門(mén)對部分注冊申請事項進(jìn)行技術(shù)審評，并進(jìn)行質(zhì)量監督和技術(shù)指導等。
而在此之前，尹紅章?lián)翁庨L(cháng)的藥品注冊司生物制品處，主要職責中就包括組織擬訂生物制品的注冊管理制度和標準，并監督實(shí)施和承擔疫苗監管質(zhì)量管理體系評估的相關(guān)工作。
尹紅章正是利用任職藥審中心和生物制品處的便利，為企業(yè)在藥品申報審批事宜上提供幫助來(lái)謀取利益。
根據檢方指控，2002年至2014年間，郭某明知尹紅章利用職務(wù)便利為北京和上海的數家疫苗生產(chǎn)企業(yè)和生物制品研究所在藥品申報審批等事宜上謀取利益，仍與尹紅章共同非法收受或者索取上述公司給予的共計150余萬(wàn)元。
▍向企業(yè)“借款”30萬(wàn)元買(mǎi)房
法院經(jīng)審理查明，2002年至2014年期間，郭某明知尹紅章利用擔任國家藥品監督管理局藥品注冊司生物制品處處長(cháng)、國家食品藥品監督管理總局藥品注冊司生物制品處處長(cháng)和藥審中心副主任的職務(wù)便利，接受北京一家生物制品公司總經(jīng)理尹某的請托，為該公司在藥品申報審批事宜上提供幫助，與尹紅章共同非法收受或索取尹某給予的錢(qián)款共計35萬(wàn)元。
尹紅章稱(chēng)，他1995年前后與尹某相識，因工作關(guān)系兩人經(jīng)常一起開(kāi)會(huì )并由此熟識。2002年尹紅章調任藥品注冊司生物制品處處長(cháng)后，尹某的公司申報過(guò)甲肝疫苗、SARS疫苗、禽流感疫苗、手足口病疫苗、甲流疫苗等項目，尹某為了能夠在藥品審批上獲得照顧，兩人之間一直有經(jīng)濟來(lái)往。
2006年上半年，尹紅章分得住房一套，為裝修新房他和郭某到尹某剛裝修完的住處參觀(guān)。在參觀(guān)時(shí)尹某給了他一個(gè)裝有現金5萬(wàn)元的信封，尹紅章直接將信封給了妻子。
在2011年尹紅章購買(mǎi)小產(chǎn)權別墅期間，他以借款為名向尹某索要30萬(wàn)元。尹紅章稱(chēng)當時(shí)家中有錢(qián)，但都是由妻子保管，因妻子不愿意拿錢(qián)出來(lái)，于是找尹某要了30萬(wàn)元。尹紅章承認也確實(shí)幫助尹某的公司推動(dòng)過(guò)審批進(jìn)程。
尹某在證言中稱(chēng)，他所在的公司生產(chǎn)的疫苗屬于生物制品，因為尹紅章當時(shí)是藥審中心副主任，對他的公司存在監管關(guān)系，所以尹紅章張口借錢(qián)他不能不同意。他也知道尹紅章雖然口頭上說(shuō)是借錢(qián)，但其實(shí)就是要錢(qián)。尹某稱(chēng)自己之所以送錢(qián)，就是為了讓尹紅章在藥品審批方面能夠關(guān)照他的公司。
▍夫妻收80萬(wàn)幫企業(yè)加快審批
2007年至2014年間，尹紅章夫婦共同收受北京一家生物醫藥有限公司負責人白某給予的錢(qián)款共計80萬(wàn)元。
尹紅章稱(chēng)，2000年左右白某成立了北京某生物醫藥有限公司，在尹紅章?lián)嗡幤纷运旧镏破诽幪庨L(cháng)期間，他加快了對白某公司生產(chǎn)的相關(guān)藥品的審批進(jìn)程，使相關(guān)藥品于2005年獲得新藥證書(shū)、2008年獲批上市。
白某為了表示感謝以及維持關(guān)系，自2007年起至2014年，幾乎每年節日期間都會(huì )以請客吃飯或送水果的名義給其送錢(qián)，每次送5萬(wàn)至8萬(wàn)元不等，總數大約80萬(wàn)元。白某稱(chēng)，之所以給尹紅章送錢(qián)，目的就是為了在藥品審評中獲得尹紅章的幫助。
此外，尹紅章夫婦還共同非法收受上海一家生物科技工程研究所法定代表人姚某給予的錢(qián)款25萬(wàn)元。
尹紅章稱(chēng)，姚某研究所主要生產(chǎn)銷(xiāo)售小牛血清制品，尹紅章分管的藥廠(chǎng)中有姚某的供貨廠(chǎng)商。因銷(xiāo)路不好，姚某想利用尹紅章職務(wù)上的影響力幫她的產(chǎn)品提供銷(xiāo)路。為此，姚某兩次給其現金共計25萬(wàn)元。
雖然尹紅章稱(chēng)他沒(méi)有直接幫姚某推銷(xiāo)過(guò)產(chǎn)品，但相關(guān)證言顯示，上海一家采購單位所購的小牛血清主要來(lái)源于兩家公司，其中一家便是姚某的公司。
姚某個(gè)性比較張揚，多次宣稱(chēng)自己和尹紅章關(guān)系很好，上海的這家采購單位的領(lǐng)導也曾提到過(guò)，如果姚某公司的產(chǎn)品可以使用并檢驗合格，就用姚某公司的產(chǎn)品。
▍尹紅章之妻一審被判處緩刑
在2011年至2014年間，郭某與尹紅章還共同收受了北京一家生物科技有限公司法定代表人杜某給予的錢(qián)款共計17萬(wàn)元。
尹紅章稱(chēng)，他2010年就認識了杜某，2011年初他購買(mǎi)別墅時(shí)發(fā)現杜某也住在同一個(gè)小區，于是來(lái)往逐漸密切。因為他是藥品評審中心主管生物制品的副主任，而杜某的公司研發(fā)生產(chǎn)疫苗，所以杜某刻意討好他，并給他送過(guò)兩次錢(qián)。
杜某稱(chēng)，由于當時(shí)他的公司有幾個(gè)疫苗正在審評中心審評，所以他想討好尹紅章，希望尹在審批方面不要為難其公司。2012年左右，杜某的公司有多個(gè)項目獲得了審批。
法院經(jīng)審理認為，尹紅章的妻子郭某伙同國家工作人員，利用國家工作人員職務(wù)上的便利為他人謀取利益，共同索取或非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪。鑒于郭某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，涉案贓款均已追繳，故可從輕處罰并適用緩刑。
最終，法院以郭某犯受賄罪，判處其有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金20萬(wàn)元。目前另案處理的尹紅章尚未有相關(guān)的審判信息。
信息來(lái)源：賽柏藍
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