【視野】美敦力億元罰單牽出壟斷黑幕：進(jìn)口支架出廠(chǎng)價(jià)僅千元
日期：2016/12/11
我國開(kāi)出第一宗醫療器械價(jià)格壟斷案件罰單。12月7日，國家發(fā)改委依法對美敦力（上海）管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美敦力”）與其交易相對人達成并實(shí)施心臟血管、恢復性療法和糖尿病業(yè)務(wù)領(lǐng)域醫療器械產(chǎn)品價(jià)格壟斷協(xié)議的行為做出行政處罰，罰款1.185億元。該事件將醫療器械市場(chǎng)暴利再次引入公眾視線(xiàn)。
以進(jìn)口支架為例，北京商報記者調查了解到，出廠(chǎng)價(jià)僅為1000元左右，至患者使用環(huán)節價(jià)格飆升到約3萬(wàn)元。拋開(kāi)傳統代理商層層加價(jià)的商業(yè)模式，醫療器械生產(chǎn)企業(yè)與各經(jīng)銷(xiāo)商合謀促成價(jià)格壟斷為幕后最大黑手。
昨日被罰企業(yè)美敦力于1996年進(jìn)入中國市場(chǎng)，提供包括心臟起搏器、Endeavor支架等產(chǎn)品，在上海設有心臟起搏器生產(chǎn)線(xiàn)和物流中心。該公司在中國市場(chǎng)采用轉售的方式銷(xiāo)售醫療器械產(chǎn)品，交易相對人包括平臺商和一級經(jīng)銷(xiāo)商。
在此次事件中，經(jīng)查明，至少自2014年起，美敦力通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)協(xié)議、郵件通知等方式，與其交易相對人達成壟斷協(xié)議，限定相關(guān)醫療器械產(chǎn)品的轉售價(jià)格、投標價(jià)格和到醫院的最低銷(xiāo)售價(jià)格，并通過(guò)制定下發(fā)各經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節的產(chǎn)品價(jià)格表、內部考核、撤銷(xiāo)經(jīng)銷(xiāo)商低價(jià)中標產(chǎn)品等措施，實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議。
此外，還采取縱向限制銷(xiāo)售對象和銷(xiāo)售區域、限制經(jīng)銷(xiāo)競爭品牌產(chǎn)品的措施，進(jìn)一步強化縱向價(jià)格壟斷協(xié)議的實(shí)施效果。
一封來(lái)自美敦力內部的郵件顯示，“現有一名I型糖尿病患者，在某市兒童醫院住院，經(jīng)主任推薦想購買(mǎi)一臺712胰島素泵，正在四處詢(xún)價(jià)，希望各位同事保護價(jià)格”。據悉，該郵件大致內容為要求被詢(xún)問(wèn)的所有經(jīng)銷(xiāo)商不許降價(jià)。
據國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查與反壟斷局副處長(cháng)吳東美透露，這樣的內部郵件數量較多?！拔覀儚乃姆?wù)器中提取了特別多的郵件，他的服務(wù)器上大約有超過(guò)3萬(wàn)封的郵件，我們一共整理了105份相關(guān)的證據資料，能夠證明違法行為的郵件?！?/span>
對于此次被罰是否會(huì )影響中國市場(chǎng)銷(xiāo)售、具體整改措施以及后期中國市場(chǎng)發(fā)展戰略情況，北京商報記者嘗試聯(lián)系美敦力相關(guān)人員，一位業(yè)務(wù)部的工作人員表示不方便對此事做出回應，告知可以通過(guò)前臺電話(huà)聯(lián)系公關(guān)部門(mén)了解情況，但該人員給予的前臺電話(huà)一直處于無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。
通過(guò)價(jià)格壟斷獲利此前也有類(lèi)似事件。2013年8月，強生公司因涉嫌壟斷醫療產(chǎn)品價(jià)格，被上海市高級人民法院判定向經(jīng)銷(xiāo)商北京銳邦涌和科貿有限公司賠償經(jīng)濟損失人民幣53萬(wàn)元。在該案例中，強生公司與銳邦公司簽訂協(xié)議，要求后者不得以低于強生公司規定的最低價(jià)格出售縫線(xiàn)類(lèi)產(chǎn)品。
除價(jià)格壟斷之外，支架產(chǎn)品進(jìn)入醫院渠道必須給醫院上繳“打理費”，也成為支架等醫療器械價(jià)格高企的最主要原因，北京商報記者就此也展開(kāi)了多方調查，醫療器械暴利產(chǎn)業(yè)鏈就此顯現。
信息來(lái)源：醫藥地理
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