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浙江全面推進(jìn)二次議價(jià),2017年3月前啟動(dòng)

日期:2016/11/30

浙江全面落地二次議價(jià)。11月25日,浙江省衛生計生委、省財政廳和省人力社保廳掛網(wǎng)發(fā)文,公布《關(guān)于全面開(kāi)展公立醫療機構藥品采購新機制試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)全省綜合醫改先行先試地區重點(diǎn)改革任務(wù)的意見(jiàn)》,確認寧波市、溫州市所轄各縣(市、區)及杭州市蕭山區、桐廬縣、建德市、淳安縣、德清縣、長(cháng)興縣、海寧市、嵊州市、舟山市普陀區、義烏市、龍游縣、玉環(huán)縣、松陽(yáng)縣為浙江省綜合醫改先行先試縣。

在總結杭州、寧波、溫州和紹興市等試點(diǎn)城市基礎上,浙江此次新規將公立醫療機構藥品采購新機制(業(yè)內多理解為地市二次議價(jià))正式向全省試點(diǎn)城市全面鋪開(kāi)。



文件要點(diǎn):


▍試點(diǎn)縣市醫聯(lián)體成為議價(jià)主體


在寧波市、溫州市(全市范圍)兩個(gè)浙江省綜合醫改先行先試市基礎上,經(jīng)申報、市級推薦,確認寧波市、溫州市所轄各縣(市、區)及杭州市蕭山區、桐廬縣、建德市、淳安縣、德清縣、長(cháng)興縣、海寧市、嵊州市、舟山市普陀區、義烏市、龍游縣、玉環(huán)縣、松陽(yáng)縣為浙江省綜合醫改先行先試縣(市、區)。允許試點(diǎn)地區在省集中招標采購平臺上,以醫療機構聯(lián)合體等形式自主談判采購藥品。

鼓勵公立醫院(不含省級醫院)以醫聯(lián)體、醫療集團等組成采購共同體,也可跨區域聯(lián)合采購。

省級公立醫院可以獨立的個(gè)體,或與市、縣(市、區)醫療機構組成采購共同體,或加入市、縣(市、區)采購共同體的形式,進(jìn)行采購價(jià)格談判。

政府辦基層醫療衛生機構原則上以縣(市、區)組成采購共同體進(jìn)行價(jià)格談判。


▍議價(jià)差額上繳同級財政

對醫保目錄內藥品,醫療衛生機構按醫保支付標準銷(xiāo)售,醫保經(jīng)辦機構按統一的支付標準結算;對非醫保目錄內藥品,醫療衛生機構按不高于省藥械采購平臺公布的參考銷(xiāo)售價(jià)格(首次為中標價(jià)格)銷(xiāo)售。公立醫療衛生機構藥品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格高于實(shí)際采購價(jià)格的差額部分上繳同級財政,經(jīng)考核后獎勵醫療機構。

獎勵資金不得抵頂按照衛生投入政策規定應安排給醫療機構的財政補助。財政撥付的獎勵資金由醫療機構統籌安排使用,主要用于探索建立適應醫療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度、提高醫院醫務(wù)人員薪酬待遇等。

醫療衛生機構藥品實(shí)際采購價(jià)格高于實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的,其超出部分由醫療衛生機構自行承擔。


▍降低藥占比


嚴格控制輔助性和營(yíng)養性用藥、中成藥、高值耗材采購范圍和臨床不合理使用,建立重點(diǎn)品種重點(diǎn)監控機制,及時(shí)干預和糾正不合理用藥行為。力爭到2017年底前,通過(guò)藥品耗材采購環(huán)節降低虛高價(jià)格和使用環(huán)節減少不合理用量,醫療機構藥品耗材支出(包括醫療機構自辦藥店和外配處方)占比在現有基礎上減少10%左右,控制在50%以下。

信息來(lái)源:藥招網(wǎng)

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