第一批互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準入負面清單：處方藥網(wǎng)售在列！共有8項涉及醫藥
日期：2016/11/9
10月21日，國家發(fā)改委官網(wǎng)掛出《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準入負面清單（第一批，試行版）》（征求意見(jiàn)稿，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)間截止11月4日?！肚鍐巍妨忻髁艘慌谖覈硟然ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域涉及的禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準入事項，共36項，其中，禁止準入類(lèi)6項，限制準入類(lèi)30項。
梳理發(fā)現，《清單》中涉及醫藥的共有8項，其中，禁止準入類(lèi)1項，限制準入類(lèi)7項。值得注意的是，備受關(guān)注的處方藥網(wǎng)售赫然在列，被歸為限制準入類(lèi)，明確“藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷(xiāo)售處方藥”。不過(guò)，這是一個(gè)標有★的項目，《清單》對此解釋是：標★事項，屬于《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度的意見(jiàn)》（國發(fā)[2015]55號）所指法律、行政法規和國務(wù)院決定未作規定，但經(jīng)相關(guān)部門(mén)充分論證和科學(xué)評估后認為確需納入市場(chǎng)準入負面清單的新設事項，擬經(jīng)試行試點(diǎn)后，依照法定程序提請制定或修訂相關(guān)法律、行政法規或國務(wù)院決定。
以下為涉及醫藥的詳細的禁止或限制措施：
★特殊醫學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )交易。
國家食品藥品監督管理局對為藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫療機構之間的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易提供服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審批。
從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規以及國家有關(guān)規定須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意，在申請經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續前，應當依法經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審核同意。
擬提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站，應當在向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)或者省級電信管理機構申請辦理經(jīng)營(yíng)許可證或者辦理備案手續之前，按照屬地監督管理的原則，向該網(wǎng)站主辦單位所在地省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門(mén)提出申請，經(jīng)審核同意后取得提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的資格。
從事互聯(lián)網(wǎng)醫療保健信息服務(wù),在向通信管理部門(mén)申請經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續前,應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)、中醫藥管理部門(mén)審核同意。
★藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷(xiāo)售處方藥。
省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門(mén)對本行政區域內通過(guò)自身網(wǎng)站與本企業(yè)成員之外的其他企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)和向個(gè)人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行審批。
向個(gè)人消費者提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)，應當具備依法設立的藥品連鎖零售企業(yè)條件。
信息來(lái)源：醫藥經(jīng)濟報
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