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中國醫改面臨的十大嚴重問(wèn)題

日期:2016/9/27

在中國,許多患者因醫藥費用上漲很快而看不起病,因此“看病貴”成為中國第一社會(huì )問(wèn)題;在新醫改實(shí)施以來(lái),也未能取得新突破。


近日,被稱(chēng)為“建國來(lái)最高規格衛生工作會(huì )議”的全國衛生與健康大會(huì )在京召開(kāi),為何要開(kāi)這個(gè)會(huì )議呢?來(lái)來(lái)去去也就是沒(méi)有緩解老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題。


這次會(huì )議重新提到醫改,歸納出當下醫改面臨的十大嚴重問(wèn)題:

1
新醫改以來(lái)政府衛生經(jīng)費投入巨大

隨著(zhù)醫療費用的大幅增長(cháng),很多地方出現了醫保資金收不抵支的現象,據推測,2017年城鎮職工基本醫療保險基金將會(huì )出現當期收不抵支的現象,到2024年則會(huì )出現基金累計虧空7353億。


2
老百姓看病反而更貴了

在新醫改已實(shí)施7年之后的今天,全國衛生經(jīng)費個(gè)人衛生支出金額從2008年的5875.86億元上升到2015年的12164億元,漲幅107.01%,翻了比一倍還多;政府巨額的財政投入并沒(méi)有降低老百姓的看病負擔。


3
基層醫療機構被完全摧毀

政府雖然投入了巨額資金為基層醫療機構蓋房子買(mǎi)設備,但由于缺乏讓患者信任的醫生,患者不得不舍近求遠被迫擠到大醫院,加劇了患者看病難題;同時(shí),“收支兩條線(xiàn)”、“財政養醫”的大鍋飯政策,養懶人、養庸醫,極大的傷害了優(yōu)秀醫生的積極性,導致基層醫生流失嚴重。


4
醫生是最重要、最核心、最稀缺的資源

在公立醫院事業(yè)單位編制化的管理下,醫生是單位人,被限定于所在醫院,不能自由流動(dòng)或難以自由流動(dòng)。為了獲得較好的就業(yè)環(huán)境與發(fā)展空間,大量的優(yōu)秀醫生聚集在城市公立醫院特別是大型三甲醫院,基層幾乎沒(méi)有可以看病的醫生,導致基層患者醫生攜手奔向三甲醫院,讓全科醫生里外不是人,使分級診療變成了一句空話(huà)。


5
招標導致藥價(jià)虛高

2010年5月16日央視曝光的藥價(jià)虛高1300%的蘆筍片事件,出廠(chǎng)價(jià)15.5元的藥品在湖南省的中標價(jià)高達185.22元,零售價(jià)213元,醫生收受的回扣為80元,占中標價(jià)的43.2%。


2011年11月13日央視曝光的藥價(jià)虛高2000%的克林霉素磷酸酯事件,出廠(chǎng)價(jià)為0.60元,在北京的中標價(jià)卻高達11元,醫院的零售價(jià)為12.65元,醫生收受的藥品回扣為4.4元/支,占中標價(jià)的40%。


2013年7月23日央視曝光的福建漳州醫療腐敗案,全市73家公立醫院100%涉案,藥價(jià)的50%用于賄賂。

6
過(guò)度醫療、過(guò)度用藥

很多藥不是該吃的,卻在吃;很多醫療是不需要的,卻在做;很多手術(shù)會(huì )是病人更痛苦,卻也在做,這是一個(gè)非常嚴峻的問(wèn)題!


7
藥品招標導致官員腐敗嚴重

1999年開(kāi)始進(jìn)行藥品集中招標試點(diǎn);

2009年新醫改以來(lái)被提升為國家戰略;

2012年的四川藥品采購窩案;

2012年的重慶醫療腐敗案;

2014年的廣東基藥腐敗案;

重創(chuàng )了政府公信力。


8
扭曲藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為

為了將回扣順利的送給醫生,藥企不但需要豢養大量的醫藥代表,還要買(mǎi)通醫院藥房的統方人員;為了洗出各種商業(yè)賄賂的現金并偷逃稅款,藥企還要支付不菲的逃稅洗錢(qián)成本;導致藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為嚴重扭曲,破壞行業(yè)正常發(fā)展。


9
長(cháng)期處于“多小散亂差”的狀態(tài)

為了給醫生藥品回扣,我國藥品流通行業(yè)企業(yè)數量多達13000多家,“多小散亂差”的局面持續得不到改變?!皟善敝啤睂⒌贡谱咂毕村X(qián)環(huán)節上移至生產(chǎn)環(huán)節,作用有限,反而保護了藥價(jià)虛高的黑幕不被揭穿。


10
全國發(fā)生醫療糾紛

疾病是醫生和患者共同的敵人,醫患關(guān)系本應是融洽的,但是近幾年來(lái),人們不再以崇敬的眼光看待醫生,患者毆打、砍殺醫生的案件頻發(fā),許多人在就醫時(shí)懷揣錄音機、攝像機,以便留作證據。


總結

一、面對上述十大嚴重問(wèn)題,此次重提醫改,我們必須客觀(guān)冷靜的分析原因,然后才能對癥下藥。


二、在本次大會(huì )上,習總書(shū)記強調,“當前醫藥衛生體制改革已進(jìn)入深水區,到了啃硬骨頭的攻堅期。


三、事實(shí)上,醫改出現的種種問(wèn)題以及對問(wèn)題的原因認識不清,致使改革陷入怪圈,都是源于對醫改理論上的錯誤。


四、事實(shí)上,真正的“公益性”就應該是,政府買(mǎi)單讓病人用腳投票,而不是政府去大包大攬,親自上陣。


五、實(shí)際上,要想解決醫療這個(gè)民生難題,必須摒棄計劃經(jīng)濟的思維,取消導致上述種種問(wèn)題的不當管制,創(chuàng )建一個(gè)公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

 

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