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爾康制藥隱瞞違法生產(chǎn)真相 所涉產(chǎn)品尚未召回

日期:2016/8/20

國內規模最大、品種最全的藥用輔料龍頭企業(yè)爾康制藥,不久前被曝涉嫌違規生產(chǎn)磺芐西林鈉原料藥而遭國家食藥監總局查處,并被要求召回相關(guān)產(chǎn)品。但爾康制藥并未發(fā)布被查相關(guān)公告。


爾康制藥隨即緊急發(fā)布公告,否認知悉相關(guān)查處通知。


小編掌握的證據顯示,爾康制藥存在原料藥實(shí)際生產(chǎn)工藝與再注冊時(shí)申報工藝不符、部分工序在未經(jīng)GMP認證的場(chǎng)地進(jìn)行以及尚未召回涉事產(chǎn)品等問(wèn)題。爾康制藥為何會(huì )違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)藥品,且在被查處后拒絕披露相關(guān)信息?


業(yè)內人士分析,若爾康制藥重新申報注冊工藝流程,就必須停止相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),所需時(shí)間較長(cháng),將使其利益受到損害。數據顯示,磺芐西林鈉原料藥,是爾康制藥利潤的重要來(lái)源之一。在爾康制藥2015年實(shí)現的6.05億元凈利潤中,注射用磺芐西林鈉占比近20%。


2016年7月,有知情人在網(wǎng)上爆料,稱(chēng)上市公司湖南爾康制藥股份有限公司涉嫌違規生產(chǎn)磺芐西林鈉原料藥,并被國家食藥監總局下發(fā)查處通知,但爾康制藥并未就此進(jìn)行信息披露。


當日,爾康制藥發(fā)布公告澄清,稱(chēng)公司對國家食藥監總局、湖南食藥監局等主管部門(mén)的官網(wǎng)進(jìn)行檢索查詢(xún),均未發(fā)現公司涉及藥品違法、違規的相關(guān)通報。但據小編掌握的相關(guān)證據,爾康制藥確實(shí)存在違規生產(chǎn)相關(guān)藥品,并隱瞞事實(shí)真相的問(wèn)題。


爾康制藥成立于2003年10月,是國內規模最大、品種最全的藥用輔料龍頭企業(yè),亦是國內少數幾家擁有新型青霉素類(lèi)抗生素——原料藥的生產(chǎn)企業(yè)之一。該公司于2011年9月27日在深交所掛牌上市,是中國藥用輔料行業(yè)第一家上市公司。


數據顯示,此次爾康制藥被查處的磺芐西林鈉原料藥,是上市公司利潤的重要來(lái)源之一。在爾康制藥2015年實(shí)現的6.05億元凈利潤中,注射用磺芐西林鈉貢獻了1.19億元,占比近20%。


證據面前依然否認

爾康制藥董秘的答復,與之前上市公司所發(fā)澄清公告的信息基本一致。換言之,截至目前,爾康制藥依然在否認因違法生產(chǎn)藥品而被國家食藥監總局查處。爾康制藥在7月6日的澄清公告中提到,并未發(fā)現有國家食藥監總局、湖南食藥監局等機構披露的,關(guān)于爾康制藥涉及違法違規的相關(guān)通報。


但事實(shí)并非如此。知情人提供給小編的材料顯示,2016年6月24日,國家食藥監總局辦公廳向湖南食藥監局及全國各省食藥監局下發(fā)了"食藥監辦稽函(2016)472號《關(guān)于查處爾康制藥違法生產(chǎn)藥品的通知》"(下稱(chēng)"《通知》")的文件。同時(shí),海南食藥監局"瓊食藥監藥產(chǎn)(2016)23號"文件顯示,該局已于7月1日在海南省內轉發(fā)《通知》。

國家食藥監總局下發(fā)的對爾康制藥違法生產(chǎn)藥品的查處通知。


爾康制藥"違法生產(chǎn)藥品"的問(wèn)題,日前向上市公司董秘發(fā)去郵件求證。對方回復稱(chēng),經(jīng)公司在國家食藥監總局和湖南食藥監局的官網(wǎng)上檢索,均未發(fā)現有關(guān)爾康制藥涉及藥品違法違規的相關(guān)通報。有關(guān)公司本次檢查的處理結果,應以國家食藥監部門(mén)官方公示為準。這一答復,與之前爾康制藥所發(fā)澄清公告的內容基本一致。換言之,截至目前,爾康制藥依然在否認因違法生產(chǎn)藥品而被國家食藥監總局查處。


國家食藥監總局對爾康制藥的查處通知中,但據小編了解,爾康制藥所謂未在國家食藥監總局和湖南食藥監局的官網(wǎng)上檢索到其違法生產(chǎn)的相關(guān)通報,原因在于,根據標注,《通知》屬于"依申請公開(kāi)"性質(zhì)。


針對《通知》是否已下發(fā)的問(wèn)題,小編特向海南食藥監局辦公室求證。經(jīng)工作人員查詢(xún),確認已收到該《通知》并已轉發(fā)。


關(guān)于此次對爾康制藥的查處經(jīng)過(guò),小編了解到,5月31日至6月2日,國家食藥監總局對爾康制藥進(jìn)行了監督檢查,發(fā)現爾康制藥存在原料藥實(shí)際生產(chǎn)工藝與再注冊時(shí)申報工藝不符、部分工序在未經(jīng)GMP認證的場(chǎng)地進(jìn)行、原料藥批生產(chǎn)記錄中部分工序無(wú)法溯源等問(wèn)題


國家食藥監總局指出,爾康制藥的上述行為已涉嫌違反國家《藥品管理法》及《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》的有關(guān)規定,并向全國地方食藥監部門(mén)下發(fā)《通知》。


隱瞞真相背后探因

根據爾康制藥2015年年報,當年爾康制藥實(shí)現營(yíng)業(yè)收入17.56億元,凈利潤6.05億元。其中,注射用磺芐西林鈉實(shí)現收益1.19億元,占上市公司整體凈利潤的近20%。


爾康制藥為何會(huì )出現原料藥實(shí)際生產(chǎn)工藝與再注冊時(shí)申報工藝不符的情況?

中投顧問(wèn)研究總監郭凡禮告訴小編,制藥企業(yè)生產(chǎn)工藝流程與實(shí)際注冊申報工藝不符,主要問(wèn)題可能在于生產(chǎn)工藝不穩定。由于藥品早期的工藝研發(fā)并未實(shí)施良好的質(zhì)量控制,在確定工藝參數、參數范圍、實(shí)驗設計、試驗驗證等方面做得不好,導致當初申報的工藝在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法實(shí)現,不得不對工藝進(jìn)行調整。郭凡禮認為,實(shí)際生產(chǎn)工藝與申報工藝不符,也與食藥監部門(mén)未能切實(shí)落實(shí)監管、缺少實(shí)地檢查有一定關(guān)系。


根據《藥品管理法》有關(guān)規定,在監管部門(mén)檢查中,發(fā)現制藥企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)工藝與監管部門(mén)批準的生產(chǎn)工藝不一致的,其所生產(chǎn)的藥品按假藥論處。


爾康制藥的另一個(gè)問(wèn)題——部分工序在未經(jīng)GMP認證的場(chǎng)地進(jìn)行,在業(yè)內人士看來(lái),或將留下產(chǎn)品安全隱患。



爾康制藥為何要這樣做?正常情況下,如果制藥企業(yè)需要更改已注冊的生產(chǎn)工藝流程,可以重新申請更改注冊工藝流程。根據《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》及《藥品注冊管理辦法》規定,在省級食品藥品監管部門(mén)受理5日內送報藥審中心,藥審中心30日內完成審評。如審評通過(guò),國家食藥監總局應在5日內完成行政審批。


根據爾康制藥2015年年報,當年爾康制藥實(shí)現營(yíng)業(yè)收入17.56億元,凈利潤6.05億元。其中,注射用磺芐西林鈉實(shí)現收益1.19億元,占上市公司整體凈利潤的近20%。


相關(guān)產(chǎn)品仍在銷(xiāo)售

對于國家食藥監總局責令召回違規產(chǎn)品的要求,爾康制藥不為所動(dòng)。知情人透露,爾康制藥的原料藥及制劑產(chǎn)品,目前仍處于正常生產(chǎn)銷(xiāo)售狀態(tài),公司并未對違規生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行召回。


在對爾康制藥的查處《通知》中,國家食藥監總局責令湖南食藥監局立即采取控制措施,最大限度減輕危害。要求對爾康制藥的原料藥生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用情況進(jìn)行排查,查清所有原料藥的批次、銷(xiāo)售流向,監督企業(yè)召回市場(chǎng)銷(xiāo)售的所有原料藥。同時(shí)責令使用該原料藥的相關(guān)制劑生產(chǎn)企業(yè),配合做好相關(guān)藥品召回工作。


關(guān)于爾康制藥的藥品召回周期和措施等問(wèn)題,小編向湖南食藥監局藥品流通管理處了解,有關(guān)工作人員提出可參考《藥品召回管理辦法》。《藥品召回管理辦法》規定,藥品生產(chǎn)企業(yè)在做出藥品召回決定后,應按三種級別制度在24-72小時(shí)內展開(kāi)召回;啟動(dòng)后,應按三種級別制度在1-7天內展開(kāi)召回。


對于違規產(chǎn)品是否召回,爾康制藥董秘回復網(wǎng)易財經(jīng),稱(chēng)上市公司將在收到處理結果的正式文件后兩個(gè)交易日內,根據信息披露相關(guān)規定予以公告,具體可參見(jiàn)其他上市公司關(guān)于收到國家食藥監部門(mén)處罰決定的公告。


但如前所述,爾康制藥稱(chēng)并未檢索到國家食藥監總局下發(fā)的《通知》?;蛞蛉绱?,對于國家食藥監總局召回違規產(chǎn)品的要求,爾康制藥不為所動(dòng)。截至網(wǎng)易財經(jīng)發(fā)稿前,《通知》下發(fā)已有50多天,始終未見(jiàn)爾康制藥發(fā)布關(guān)于召回相關(guān)產(chǎn)品的公告。


小編發(fā)現,7月6日,安徽省霍山縣政府在官網(wǎng)上發(fā)布"縣中醫院藥品價(jià)格公示",爾康注射用磺芐西林鈉產(chǎn)品位列其中。7月18日,湖南省永州市食藥監局在官網(wǎng)上公布了"上半年永州市藥品安全抽驗信息通告",前述爾康制藥相關(guān)產(chǎn)品同樣在列。此外,作為爾康制藥產(chǎn)品中標省份之一,江蘇省藥品采購中心辦公室工作人員對網(wǎng)易財經(jīng)表示,尚未收到爾康方面關(guān)于對其制劑產(chǎn)品進(jìn)行召回的通知,目前采購依然正常。


小編了解到,因注射制劑生產(chǎn)工藝特殊等因素,爾康制藥被責令召回的原料藥,下游客戶(hù)只涉及一家企業(yè)——湖南爾康湘藥制藥有限公司(下稱(chēng)"爾康湘藥")。爾康湘藥是爾康制藥的控股子公司,與母公司直接形成關(guān)聯(lián)交易。


按照規定,上游企業(yè)的原料藥出現問(wèn)題,下游生產(chǎn)制劑的企業(yè)同樣需要召回已流入市場(chǎng)的相關(guān)產(chǎn)品。網(wǎng)易財經(jīng)查詢(xún)發(fā)現,國家食藥監總局網(wǎng)站上未有爾康湘藥所涉注射用制劑產(chǎn)品被查處的通告,爾康制藥目前亦未發(fā)布爾康湘藥對涉事產(chǎn)品召回的公告。另?yè)W(wǎng)易財經(jīng)了解和知情人透露,爾康湘藥目前亦未主動(dòng)對涉事產(chǎn)品進(jìn)行召回。


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