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【吃螃蟹】國內第一個城市公開試點處方外流

日期:2016/8/12

我國醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的落地工作再進一步。 


來源 | 21世紀經濟報道




8月3日,柳州市已在該市市屬5家醫(yī)院試點處方外流工作,這是繼《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見重點工作部門分工方案》對外發(fā)布后,國內第一個公開試點處方外流的城市,“上述工作方案發(fā)布的時間還不長,國家整體的落地推進尚未實施,因此,當下柳州市的處方外流尚屬于柳州市的自主創(chuàng)新落地相關政策,但若這一模式運作成功,將具備在全國范圍內推廣落地的可能性?!币晃会t(yī)藥行業(yè)研究員如此點評。

根據柳州市對外發(fā)布的信息顯示,從今年8月1日起,柳州市內5家市屬醫(yī)院醫(yī)生在門診開出口服類處方藥后,再借由分級診療平臺,讓患者自主選擇在醫(yī)院或在醫(yī)院外的社會藥房取藥。柳州市同時規(guī)定,社會藥房必須按照處方發(fā)藥,價格不能高于中標價格和醫(yī)院的銷售價格。

柳州市此番的處方外流政策落地早有部署。早在2015年10月8日,柳州市取消公立醫(yī)院藥品加成機制,醫(yī)院藥品逐步實現零差率銷售。而今年6月起,柳州市就已在新農合定點醫(yī)療機構“試水”處方外流。

處方外流落地,將可逐步打破我國“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療體制瓶頸。據了解,長期以來,“以藥養(yǎng)醫(yī)”現象備受詬病,如何破除這一弊病成為我國新醫(yī)療改革落實的關鍵所在,而國家已逐步明確,借由處方外流為實現醫(yī)藥分家創(chuàng)造條件,則已成為醫(yī)療改革的基本思路之一,此前,相關配套政策的制定漸漸被提上議程。此前,國務院下發(fā)2016年醫(yī)改的重點任務時,就明確提到要給患者購藥自主權,患者可憑處方自主選在醫(yī)院的藥房還是藥店買藥。

近日,國家發(fā)改委發(fā)布的《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見重點工作部門分工方案》中再次聲明,禁止醫(yī)療機構限制處方外流的方向,并要求醫(yī)療機構應當按照藥品通用名開具處方,主動向患者提供處方,保障患者的購藥選擇權。

上述研究員也表示,處方分流可有效削弱醫(yī)院對藥品的壟斷權和議價權,促使社會其他藥品銷售商有機會介入,通過競爭以形成倒逼效應。

而據市場機構預測,處方外流的理論增量空間短期超過2000億,到2020年將達到9000億。預計處方外流放開之后,門診用藥中將有很大部分藥品通過零售終端銷售。在處方外流真正實現后,未來大部分藥品的市場會逐漸開始向藥房或者基層、社區(qū)醫(yī)院轉移,同時,普藥價格的競爭也會逐步市場化。
 

 

信息來源:E藥經理人

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