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中紀委巡視組,通報衛計委、藥監總局存在的問(wèn)題

日期:2016/6/5

 

近日,中紀委的官方網(wǎng)站發(fā)布了中紀委巡視組對國家食藥監總局和國家衛計委的專(zhuān)項巡視情況,兩個(gè)被巡視單位,均被通告各存在7項問(wèn)題。


國家衛計委


根據中央巡視工作領(lǐng)導小組的部署,2016年3月1日至4月30日,中央第十五巡視組對衛生計生委黨組進(jìn)行了巡視。


2016年6月2日,中央第十五巡視組向衛生計生委黨組反饋專(zhuān)項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室負責同志向衛生計生委黨組書(shū)記、主任李斌傳達了習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,中央第十五巡視組組長(cháng)楊文明,副組長(cháng)丁伯東、李世成、張天強反饋了專(zhuān)項巡視情況。


之后,楊文明同志代表中央巡視組向衛生計生委黨組領(lǐng)導班子進(jìn)行了反饋,巡視辦負責同志對巡視整改工作提出要求。李斌同志主持會(huì )議并作表態(tài)發(fā)言。


楊文明指出,巡視中,巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:


  • 黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分,“兩個(gè)責任”履行不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出。


  • 基層黨組織建設薄弱,公立醫院黨的建設弱化,失聯(lián)黨員人數較多。


  • 黨員干部教育管理監督不嚴,違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,違規出國(境)屢有發(fā)生。


  • 選人用人問(wèn)題比較突出,違規用人時(shí)有發(fā)生,個(gè)人有關(guān)事項報告不實(shí)比例較高,退(離)休領(lǐng)導干部兼職清理不到位。


  • 重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節權力制約不到位,以權謀私等廉政風(fēng)險多發(fā)。行業(yè)監管不得力,“紅包”現象和醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。


  • 社團組織管理不規范,行政色彩濃厚,甚至偏離公益性質(zhì),與企業(yè)“親”而不“清”。


  • 巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按有關(guān)規定轉中央紀委、中央組織部等有關(guān)方面處理。 


楊文明代表巡視組提出了四點(diǎn)意見(jiàn)建議。


一是加強黨的領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”,認真落實(shí)習近平總書(shū)記“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”的指示精神,堅決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。巡視發(fā)現的問(wèn)題,根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,提出整改措施。


二是認真貫徹全面從嚴治黨要求,切實(shí)履行好“兩個(gè)責任”。加強公立醫院黨的領(lǐng)導,推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸。高度重視領(lǐng)導班子成員和下屬單位領(lǐng)導干部存在的廉政風(fēng)險,強化監督執紀問(wèn)責,把紀律和規矩挺在前面,認真核查巡視組移交的問(wèn)題線(xiàn)索。


重新梳理貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施意見(jiàn),嚴格對照落實(shí)。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,對黨的建設缺失、黨員管理不規范、不按規定交納黨費等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治。


三是切實(shí)加強干部人才隊伍建設。規范選人用人程序,糾正違規用人問(wèn)題。加強干部監督管理,對違規兼職、領(lǐng)導干部個(gè)人事項報告和干部檔案進(jìn)行認真核實(shí)和清理,嚴肅處理不如實(shí)報告和檔案造假行為。


四是加強重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節的權力監督制約,防范廉政風(fēng)險。糾正醫療衛生行業(yè)不正之風(fēng),查處醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。加強對社團組織監督管理,切實(shí)解決存在的問(wèn)題。 


食藥總局


根據中央統一部署,2016年3月1日至4月30日,中央第十五巡視組對食藥監管總局黨組進(jìn)行了巡視。


2016年6月2日,中央第十五巡視組向國家食品藥品監督管理總局黨組反饋專(zhuān)項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導小組成員、辦公室主任黎曉宏向食藥監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)畢井泉傳達了習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神,中央第十五巡視組組長(cháng)楊文明,副組長(cháng)丁伯東、李世成、張天強反饋了專(zhuān)項巡視情況。


之后,楊文明同志代表中央巡視組向食藥監管總局黨組領(lǐng)導班子進(jìn)行了反饋,黎曉宏同志對巡視整改工作提出要求。畢井泉同志主持會(huì )議并作了表態(tài)發(fā)言。


楊文明指出,巡視中,巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問(wèn)題,主要是:


  • 黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分,宗旨意識不夠強。


  • 對黨建工作重視不夠,基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建,對黨員干部疏于教育管理。


  • 全面從嚴治黨意識不強,主體責任落實(shí)不到位,違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。


  • 干部選拔管理不規范,存在干部“帶病提拔”現象,對個(gè)人有關(guān)事項報告不實(shí)和違規用人問(wèn)題處理不到位。


  • 一些部門(mén)和單位監督制約機制不健全,責任不明確,審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過(guò)大,違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。


  • 食品藥品監管中存在諸多漏洞,監管能力和手段跟不上。


  • 巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索,已按有關(guān)規定轉中央紀委、中央組織部等有關(guān)方面處理。


楊文明代表巡視組提出了五點(diǎn)意見(jiàn)建議。


一是加強黨的領(lǐng)導,增強“四個(gè)意識”,切實(shí)把習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴”要求落到實(shí)處。巡視發(fā)現的問(wèn)題,根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )進(jìn)行深刻剖析、對照檢查,提出整改措施。加快推動(dòng)完善統一權威的食品藥品監管體制,加強對直屬單位的領(lǐng)導。


二是切實(shí)加強黨的建設,堅決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、黨員管理不規范、基層黨委長(cháng)期不換屆等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治,切實(shí)提高黨員黨的意識。


三是認真履行主體責任,全面從嚴治黨,高度重視領(lǐng)導班子成員和下屬單位領(lǐng)導干部存在的廉政風(fēng)險。紀檢機構要切實(shí)履行監督責任,認真核查巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施意見(jiàn),嚴格對照落實(shí)。


四是嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,堅決防止干部“帶病提拔”。嚴格執行選人用人程序規定,糾正干部選拔管理不規范問(wèn)題。


五是真正擔負起食品藥品監管的重要職責,建立完善監督制約機制,保障人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步規范審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員的自由裁量權,糾正重審批、輕監管傾向,堅決整治食品藥品領(lǐng)域制假售假等突出問(wèn)題和失職瀆職行為。


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