中央巡視組反饋CFDA整改意見(jiàn)：對一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題已交中紀委、中組部處理
日期：2016/6/3
中央巡視組反饋：CFDA審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過(guò)大，違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按有關(guān)規定轉中央紀委、中央組織部等有關(guān)部門(mén)處理。
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根據中央巡視工作領(lǐng)導小組的部署，2016年6月2日，中央第十五巡視組向國家食品藥品監督管理總局黨組反饋專(zhuān)項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導小組成員、辦公室主任黎曉宏向食藥監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)畢井泉傳達了習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，中央第十五巡視組組長(cháng)楊文明，副組長(cháng)丁伯東、李世成、張天強反饋了專(zhuān)項巡視情況。之后，楊文明代表中央巡視組向食藥監管總局黨組領(lǐng)導班子進(jìn)行了反饋，黎曉宏對巡視整改工作提出要求。畢井泉主持會(huì )議并作了表態(tài)發(fā)言。
根據中央統一部署，2016年3月1日至4月30日，中央第十五巡視組對食藥監管總局黨組進(jìn)行了巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為鏡子、以“四個(gè)意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領(lǐng)導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問(wèn)題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，從嚴從實(shí)開(kāi)展巡視監督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話(huà)，認真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，調閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現問(wèn)題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會(huì )報告了有關(guān)情況。
楊文明指出，黨的十八大以來(lái)，食藥監管總局黨組認真貫徹中央重大決策部署和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，重視落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，在推進(jìn)食品藥品安全監管體制改革、建立健全法規制度建設、加強食品藥品安全監管等方面取得一定成效。巡視中，巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是：黨組領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分，宗旨意識不夠強。對黨建工作重視不夠，基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建，對黨員干部疏于教育管理。全面從嚴治黨意識不強，主體責任落實(shí)不到位，違反中央八項規定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。干部選拔管理不規范，存在干部“帶病提拔”現象，對個(gè)人有關(guān)事項報告不實(shí)和違規用人問(wèn)題處理不到位。一些部門(mén)和單位監督制約機制不健全，責任不明確，審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過(guò)大，違紀違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。食品藥品監管中存在諸多漏洞，監管能力和手段跟不上。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導干部的問(wèn)題線(xiàn)索，已按有關(guān)規定轉中央紀委、中央組織部等有關(guān)部門(mén)處理。
楊文明代表巡視組提出了五點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是加強黨的領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”，切實(shí)把習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴”要求落到實(shí)處。巡視發(fā)現的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )進(jìn)行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。加快推動(dòng)完善統一權威的食品藥品監管體制，加強對直屬單位的領(lǐng)導。二是切實(shí)加強黨的建設，堅決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、黨員管理不規范、基層黨委長(cháng)期不換屆等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，切實(shí)提高黨員黨的意識。三是認真履行主體責任，全面從嚴治黨，高度重視領(lǐng)導班子成員和下屬單位領(lǐng)導干部存在的廉政風(fēng)險。紀檢機構要切實(shí)履行監督責任，認真核查巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索。重新梳理貫徹落實(shí)中央八項規定精神實(shí)施意見(jiàn)，嚴格對照落實(shí)。四是嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，堅決防止干部“帶病提拔”。嚴格執行選人用人程序規定，糾正干部選拔管理不規范問(wèn)題。五是真正擔負起食品藥品監管的重要職責，建立完善監督制約機制，保障人民群眾飲食用藥安全。進(jìn)一步規范審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員的自由裁量權，糾正重審批、輕監管傾向，堅決整治食品藥品領(lǐng)域制假售假等突出問(wèn)題和失職瀆職行為。
黎曉宏指出，食藥監管總局黨組要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅定政治方向，堅持問(wèn)題導向，堅守價(jià)值取向，堅決落實(shí)政治巡視要求。要切實(shí)履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見(jiàn)，在條條要整改、件件有著(zhù)落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過(guò)”，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會(huì )公開(kāi)，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室將適時(shí)組織開(kāi)展監督檢查。
畢井泉表示，專(zhuān)項巡視是對總局各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的一次全面“政治體檢”和黨性洗禮，是對總局工作的一次整體“把脈問(wèn)診”，意義重大，影響深遠。中央巡視組指出的主要問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)建議，具有很強的政治性、針對性和指導性，總局黨組一定虛心誠懇接受，深入反思檢查，堅決整改落實(shí)?？偩贮h組將深入學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，根據中央巡視組提出的整改意見(jiàn)建議，成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，列出“問(wèn)題清單”，建立整改臺賬，明確整改任務(wù)、責任主體和時(shí)限要求，并強化跟蹤督辦，實(shí)行整改任務(wù)銷(xiāo)號制度。整改工作堅持一抓到底，決不含糊，決不護短，以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓中央放心、讓群眾滿(mǎn)意。對整改不力、未按時(shí)完成的，總局黨組將嚴肅追究責任。
畢井泉強調，要持之以恒加強作風(fēng)建設，立破并舉、標本兼治，加大監督檢查力度，抓住關(guān)鍵節點(diǎn)，解決具體問(wèn)題，強化責任追究，堅決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”，進(jìn)一步發(fā)揮“五位一體”監督工作格局的抓手作用，努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要有案必查、有貪必肅，對中央巡視組交辦的案件線(xiàn)索要在規定時(shí)間內辦結，做到件件有著(zhù)落、事事有回音。要切實(shí)加強干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，努力建設高素質(zhì)干部隊伍?？偩謱⒁赃@次專(zhuān)項巡視為契機，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴”要求和關(guān)于食品藥品監管工作的系列重要指示，推動(dòng)建立統一權威的食品藥品監督管理體制，嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實(shí)驗室到醫院的每一道防線(xiàn)，為維護廣大人民群眾飲食用藥安全，為全面建成小康社會(huì )作出應有貢獻。
中央第十五巡視組有關(guān)成員、中央紀委駐國家衛生和計劃生育委員會(huì )紀檢組負責同志、食藥監管總局黨組領(lǐng)導班子成員、近期退出領(lǐng)導崗位的老同志出席會(huì )議；總局機關(guān)各司局正處長(cháng)以上干部、直屬單位領(lǐng)導班子成員等列席會(huì )議。
信息來(lái)源：E藥經(jīng)理人
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