【通知】七部委發(fā)文,要求從7個(gè)方面做好國家談判藥品集中采購工作
日期:2016/5/26
關(guān)于做好國家談判藥品集中采購的通知
各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團衛生計生委、發(fā)展改革委、物價(jià)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、人力資源社會(huì )保障廳(局)、商務(wù)廳(局)、工商局、食品藥品監管局:
2015年國家藥品價(jià)格談判結果已經(jīng)藥品價(jià)格談判部際聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)。為做好國家談判藥品集中采購工作,進(jìn)一步健全藥品價(jià)格談判機制,提出以下意見(jiàn)。
一、統一思想認識。對部分專(zhuān)利藥品和獨家生產(chǎn)藥品,建立公開(kāi)透明、多方參與的價(jià)格談判機制,是貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕7號)的重要舉措,也是深化醫藥衛生體制改革的重要內容。做好國家談判藥品的集中采購工作,不斷積累經(jīng)驗,逐步擴大談判藥品試點(diǎn)范圍,有利于促進(jìn)公立醫院改革,降低藥品虛高價(jià)格,減輕群眾用藥負擔,維護群眾健康權益,引導醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、實(shí)行集中掛網(wǎng)采購。各地要及時(shí)將國家藥品價(jià)格談判結果在省級藥品集中采購平臺上公開(kāi)掛網(wǎng)。醫療機構與企業(yè)簽訂采購合同,明確采購數量,按談判價(jià)格直接網(wǎng)上采購。采購周期內,醫療機構的采購數量暫實(shí)行單獨核算、合理調控。
三、完善配送結算服務(wù)。談判藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要確保藥品的質(zhì)量安全和供應保障。醫療機構從藥品交貨驗收合格到付款的時(shí)間不得超過(guò)30天。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和現代醫藥物流融合發(fā)展,鼓勵生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)結算方式和創(chuàng )新談判藥品配送服務(wù),滿(mǎn)足患者用藥需求,保障藥品供應及時(shí)。
四、開(kāi)展臨床綜合評價(jià)。建立健全談判藥品臨床用藥綜合評價(jià)標準和體系,促進(jìn)合理用藥。發(fā)揮各級醫療機構綜合協(xié)同作用,運用循證醫學(xué)和藥物經(jīng)濟學(xué),從臨床用藥的安全性、有效性、合理性、可負擔性、依從性等方面,對談判藥品和其他同類(lèi)藥品費用進(jìn)行比較分析,指導和規范專(zhuān)利藥、原研藥、仿制藥的采購使用。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )優(yōu)勢,推動(dòng)醫藥協(xié)同。發(fā)揮藥師在分級診療、處方審核和點(diǎn)評中的作用,科學(xué)細化用藥指南,促進(jìn)檢驗檢測結果互認。
五、完善醫保支付范圍管理辦法,做好國家藥品談判試點(diǎn)與醫保支付政策銜接。將2015年國家藥品價(jià)格談判品種進(jìn)行重點(diǎn)評審,科學(xué)合理確定合規費用范圍。對談判藥品可負擔性進(jìn)行科學(xué)測算和評估,相應完善醫保支付標準的制訂規則。醫保部門(mén)要進(jìn)一步完善定點(diǎn)醫藥機構服務(wù)協(xié)議管理,加強對醫療機構診療、用藥行為的監管,控制醫療費用增長(cháng),保障基金平穩運行。
六、加強綜合監管。推進(jìn)和鞏固國家藥品供應保障綜合管理信息平臺與省級藥品集中采購平臺互聯(lián)互通,信息共享。強化藥品不良反應監測,完善藥品安全預警和應急處置機制。加強藥品市場(chǎng)價(jià)格監管和反壟斷執法,嚴厲查處擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序行為。堅決遏制藥品購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗行為,抵制商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)。
七、加強宣傳引導。各地要堅持正確導向,推進(jìn)信息公開(kāi),接受社會(huì )和輿論監督。加強總結評估和輿情監測,積極回應社會(huì )關(guān)切,開(kāi)展政策宣傳和培訓,努力營(yíng)造良好社會(huì )輿論環(huán)境。
國家衛生計生委 國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部 人力資源社會(huì )保障部
商務(wù)部 工商總局
食品藥品監管總局
2016年4月25日
信息來(lái)源:上海醫藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )
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