【提醒】基層藥品監管難作為,原因竟是……
日期:2016/5/19
今年以來(lái),隨著(zhù)山東“毒疫苗”事件的不斷發(fā)酵,食品藥品安全問(wèn)題再次成為社會(huì )公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。目前,從中央到地方各級政府都對食品藥品安全問(wèn)題高度重視,各級新的食品藥品安全監管體系正在形成,監管力度正逐步加大。與此同時(shí),基層食品藥品監管無(wú)執法資格、無(wú)專(zhuān)業(yè)隊伍、無(wú)檢驗設備的“三無(wú)”問(wèn)題也越來(lái)越突出,嚴重影響了食品藥品的執法監管效果。
按照《行政強制法》第十七條第三款 “行政強制措施應當由行政機關(guān)具備資格的行政執法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施”的規定,在采取行政強制措施時(shí),執法主體必須是行政機關(guān)行政執法人員,而當前基層食藥監機構是事業(yè)單位性質(zhì),工作人員絕大多數都是事業(yè)編制,不具備執法資格?!吧矸荨眴?wèn)題不僅增加了執法難度,而且嚴重挫傷了基層執法人員的工作積極性。
當前,基層食品藥品監管涉及監管對象多、分布散、任務(wù)十分繁重。相比之下,區縣一級的食品藥品監管系統人員十分緊缺,特別是食品藥品檢驗檢疫方面的專(zhuān)業(yè)人才更是鳳毛麟角,根本無(wú)法應付眾多監管對象的食品藥品生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售單位的監管任務(wù)。
目前,絕大多數區縣食品藥品監督管理機構雖然已全部組建到位,但目前基本上處于“無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)執法車(chē)輛、無(wú)檢測設備”等“三無(wú)”狀態(tài),開(kāi)展工作力不從心。食品藥品檢驗檢疫常用的毒品檢測儀、食品檢測儀、農藥殘留快速測試儀、免疫檢測儀、病原菌檢測儀、藥品快篩檢測箱、酒醇檢測箱、放心肉檢測箱、水鋰化檢驗箱、食品微生物采樣箱、餐飲具衛生(大腸桿菌)采樣箱等設備,區食品藥品監督管理局一樣都沒(méi)有?;鶎邮称匪幤穲谭z驗方式基本上沿用“靠工作經(jīng)驗初步判斷、再委托其他檢測機構監測鑒定”的流程,導致執法成本高、效率低,很難對無(wú)縫隙無(wú)死角地監管到位。
信息來(lái)源:醫藥手機報
|