國務(wù)院：防止從“以藥養醫”轉變?yōu)椤耙孕笛a醫”
日期：2016/5/6
導語(yǔ)：藥品零差率等政策的實(shí)施，合理補償機制還沒(méi)有建立，醫療機構收入將更加依賴(lài)于設備檢查治療，存在誘導需求的傾向。
來(lái)源：新華社
明明去看普通小病，卻被要求去做“高科技”檢查，診療費動(dòng)輒幾百上千元，這種現象今后有望得到遏制。國務(wù)院法制辦４日公布的《醫療器械監督管理條例修正案》（送審稿）擬規定，醫療機構不得未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫用設備，防止從“以藥養醫”轉變?yōu)椤耙孕笛a醫”。
送審稿在起草說(shuō)明中指出，隨著(zhù)我國藥品零差率等政策的實(shí)施，合理補償機制還沒(méi)有建立，醫療機構收入將更加依賴(lài)于設備檢查治療，存在誘導需求的傾向；另一方面，醫療機構普遍存在床位規模和大型醫用設備擴張的沖動(dòng)，如不采取有效措施，將加劇醫療資源布局不科學(xué)、結構不合理的狀況。
為此，送審稿明確規定，國家制定大型醫用設備配置規劃，對大型醫用設備按品目實(shí)行分級配置許可。配置大型醫用設備應當符合配置規劃，并具有與之相適應的技術(shù)條件、使用能力、配套設施和具備相應資質(zhì)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
醫療器械使用單位配置大型醫用設備，須經(jīng)省級以上人民政府衛生計生主管部門(mén)批準并取得配置許可證后方可配置。衛生計生主管部門(mén)應當對大型醫用設備使用狀況進(jìn)行評估，規范其使用行為。
根據送審稿，未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫用設備的，由縣級以上人民政府衛生計生主管部門(mén)給予警告、責令停止使用，沒(méi)收違法所得；違法所得不足１萬(wàn)元的，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款；違法所得１萬(wàn)元以上的，并處違法所得５倍以上１０倍以下罰款；情節嚴重的，５年內不受理相關(guān)責任人及醫療器械使用單位提出的大型醫用設備配置許可申請。
送審稿特別強調，醫療器械使用單位未按診療規范合理使用大型醫用設備，不能保障醫療質(zhì)量安全的，最高可面臨２萬(wàn)元罰款，情節嚴重將責令停產(chǎn)停業(yè)和停止使用，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)大型醫用設備配置許可證。
信息來(lái)源：醫學(xué)界智庫
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