衛計委出重拳，“百度”或再無(wú)縫可鉆！
日期：2016/5/5
導語(yǔ)：衛計委聯(lián)合多部門(mén)出臺通知：網(wǎng)信部門(mén)根據國家衛生計生委通報的信息，清除互聯(lián)網(wǎng)違法違規有害信息，采取有效措施，防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布號販子和網(wǎng)絡(luò )醫托信息。
作者：溫寧
來(lái)源：醫學(xué)界智庫
5月3日，國家衛計委聯(lián)合網(wǎng)信辦、軍委后勤保障部衛生局等8部門(mén)共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò )醫托”專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”），明確指出，“防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布‘號販子’和‘網(wǎng)絡(luò )醫托’信息”，“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫療廣告，不得發(fā)布未經(jīng)審查的醫療廣告”，“取消醫生個(gè)人手工加號條”等。
打擊“號販子”重拳不斷
早在今年初，北京廣安門(mén)醫院白衣女怒斥號販子事件后，打擊號販子就已經(jīng)頻頻被寫(xiě)進(jìn)地方有關(guān)部門(mén)的政策文件中。
2月6日，北京市衛計委組織有關(guān)單位共同推出構建公平有序就醫秩序、打擊“號販子”的八條措施；2月18日，北京市醫院管理局2016年工作會(huì )議上規定，將嚴格加號管理，由醫院統一管理加號權限和額度，取消醫生個(gè)人手工加號條；2月25日，北京市衛計委2016年衛生工作會(huì )議確認，試點(diǎn)醫院的知名專(zhuān)家將只接受院內“以患者病情需要”為惟一依據的層級轉診，不再單獨對外掛號……
除北京各項集中政策外，上海、廣州等優(yōu)質(zhì)醫療資源集中地區也紛紛展開(kāi)打擊“號販子”的專(zhuān)項整治活動(dòng)。
但事實(shí)上，年初的系列政策出臺之后，眾多業(yè)內人士紛紛感嘆，通過(guò)轉換掛號方式來(lái)解決掛號矛盾未必能夠“治本”，患者對號販子現象的不滿(mǎn)，主要是由于優(yōu)質(zhì)醫療資源供給不足造成的。
而更多人則認為，取消“手工加號”很可能帶來(lái)其他的問(wèn)題，@一個(gè)有點(diǎn)理想的記者 就在微博上表示：“手工加號的權利可以讓醫生針對那些遠途而來(lái)的患者，或者是有危急病癥的患者，有臨時(shí)應對的措施，完全取消是不是不太妥當？”
對此，清華大學(xué)醫療管理研究中心研究員曹健認為，對加號進(jìn)行嚴格管理只是對于稀缺的專(zhuān)家號源進(jìn)行的一種頭痛醫頭腳痛醫腳的簡(jiǎn)單做法，起不到扭轉資源配置的真正作用。
陜西省山陽(yáng)縣衛生和計劃生育局徐毓才也認為，“對于‘號販子’內外勾結坑害患者，打擊是必須的，治理是必要的，但促進(jìn)優(yōu)質(zhì)緊俏的醫療資源合理流動(dòng)，放開(kāi)醫師自由執業(yè)這種治本之策恐怕才是最最根本的！”
整肅網(wǎng)絡(luò )風(fēng)氣或將重創(chuàng )“百度”
北上廣等大城市的試點(diǎn)經(jīng)驗推向全國后，其結果究竟如何尚不可知，但除了此前的文件也曾經(jīng)提到的打擊措施外，此次《通知》還重點(diǎn)強調了對違規互聯(lián)網(wǎng)信息的處理，對于近幾天熱議的“魏則西事件”所暴露出的網(wǎng)絡(luò )醫療廣告亂象，也可謂一記重拳。
《通知》指出，“網(wǎng)信部門(mén)根據國家衛生計生委通報的信息，清除互聯(lián)網(wǎng)違法違規有害信息，采取有效措施，防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布號販子和網(wǎng)絡(luò )醫托信息”；“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫療廣告，其內容必須與衛生計生行政部門(mén)審查批準的內容一致，不得發(fā)布未經(jīng)審查的醫療廣告。工商行政管理部門(mén)加大監測和監督檢查力度，查處違法違規發(fā)布醫療廣告行為，通信主管部門(mén)依法處置相關(guān)部門(mén)認定的違法違規醫療保健、醫療機構網(wǎng)站”。
“魏則西事件”爆發(fā)后，有關(guān)部門(mén)在監管方面的缺失已經(jīng)暴露無(wú)遺，《通知》的實(shí)施確實(shí)使打擊網(wǎng)絡(luò )違規醫療信息變得有跡可循，但能否把希望完全寄托在監管部門(mén)，嚴控醫療廣告、虛假宣傳等？
正如獨角獸工作室創(chuàng )始人劉謙所說(shuō)的，一方面“如果不想超越道德和法律底線(xiàn)，醫療領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng )業(yè)不可能快速暴富，創(chuàng )業(yè)者需要的是冷靜”，另一方面“莫說(shuō)有關(guān)部門(mén)沒(méi)有這么多人手和技術(shù)力量，醫療監管全世界都是難題，因為醫學(xué)并沒(méi)有固定的治療方案”。
“所以不能只罵百度和莆田系，整個(gè)醫療體制已經(jīng)長(cháng)期扭曲變形，現有的利益集團已經(jīng)形成千絲萬(wàn)縷、半明半暗的生態(tài)，只斬斷一條通路，就會(huì )有新的旁路出來(lái)彌補，甚至反撲?！?/span>
信息來(lái)源：醫學(xué)界智庫
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