中央釋放醫藥領(lǐng)域供給側改革信號
日期：2016/2/22
供給側三要素——品種、質(zhì)量、可及性。
作者：清華大學(xué)醫療管理研究中心研究員 黃燕
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日前，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推動(dòng)醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級。其所透出的重要信息，筆者認為有兩點(diǎn)：一是加強醫藥供給側管理，實(shí)現產(chǎn)品或服務(wù)供需對接，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，二是以產(chǎn)品或服務(wù)比較優(yōu)勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強醫藥供給側管理，旨在改善和完善醫藥供給之“三要素”，即品種、質(zhì)量和可及性，最終實(shí)現有效供給、優(yōu)質(zhì)供給和高效供給，尤其可嚴防無(wú)效供給（讓既不治病也不致命的藥品流入市場(chǎng)，便屬于無(wú)效供給）。
在品種方面，改進(jìn)舉措包括：國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數量；中醫藥服務(wù)不僅可聚焦重大疑難疾病、慢性病的防治，還可包括中醫養生保健服務(wù)、中西醫結合等。
在質(zhì)量方面，改進(jìn)舉措包括：健全安全性評價(jià)和產(chǎn)品溯源體系，強化全過(guò)程質(zhì)量監管；對標國際先進(jìn)水平，實(shí)施藥品、醫療器械標準提高行動(dòng)，尤其要提高基本藥物質(zhì)量；探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險；推進(jìn)醫藥生產(chǎn)過(guò)程智能化和綠色改造；搭建全國藥品信息公共服務(wù)平臺，公開(kāi)價(jià)格、質(zhì)量等信息，接受群眾監督；完善中醫藥標準體系；強化中藥材資源保護利用和規范種養；強化師承教育，大力培養中醫藥人才等。
在可及性方面，政府推出的改進(jìn)舉措包括：加快臨床急需藥物和醫療器械產(chǎn)品審評審批；建設遍及城鄉的現代醫藥流通網(wǎng)絡(luò )；逐步理順藥品耗材價(jià)格；放寬中醫藥服務(wù)準入，完善覆蓋城鄉的中醫服務(wù)網(wǎng)絡(luò )；推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫醫療等。
對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應實(shí)施“先把產(chǎn)品或服務(wù)做強再做大”的發(fā)展戰略。國家政策支持已獲得專(zhuān)利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開(kāi)展國際注冊認證，以及擴大中醫藥國際貿易和傳播普及，旨在鼓勵國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)“走出國門(mén)”，主動(dòng)參與國際競爭，以此提升其質(zhì)量水平和國際競爭力。
我國中醫藥服務(wù)已具有比較優(yōu)勢，包括便利、便宜、安全、有效，加之其歷史悠久，經(jīng)驗豐富，技術(shù)成熟，將其“做強”并非難事?，F在當務(wù)之急是，要深挖中醫藥的潛在優(yōu)勢和價(jià)值，并將其與現代市場(chǎng)需求逐一對接，以此將中醫藥“做大”，最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)中醫藥與健康養老、旅游文化等融合發(fā)展的國家政策，便有助于達到此目的。
信息來(lái)源：藥點(diǎn)
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