寧波市公共信用信息平臺明日上線(xiàn) 涉及自然人信息81項
日期：2016/1/4
今天上午，市政府新聞辦召開(kāi)"寧波市社會(huì )信用體系建設推進(jìn)情況"新聞發(fā)布會(huì )。市發(fā)改委副主任、市信用辦主任華弼天發(fā)布：2016年1月1日，寧波市公共信用信息平臺將上線(xiàn)試運行，改版后的"信用寧波"門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.nbcredit.gov.cn）同步開(kāi)通。嚴重違反交通安全通行規定、騙取社會(huì )保險、騙取低保金等行為都將被記錄為自然人失信信息。 
市公共信用信息平臺的架構可以概括為一網(wǎng)兩庫三系統六功能。
“一網(wǎng)”即“信用寧波”網(wǎng)站，是全市統一的公共信用信息發(fā)布門(mén)戶(hù)。
“兩庫”即自然人信用信息數據庫和法人信用信息數據庫。
“三系統”是指公眾服務(wù)系統、政務(wù)服務(wù)系統和平臺管理系統三大應用系統。平臺可實(shí)現信用信息歸集、查詢(xún)、公示、共享、異議處理以及數據追溯審計六大功能，對公共信用信息進(jìn)行全過(guò)程“一站式”管理，為政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì )公眾提供信用信息服務(wù)。
市公共信用信息平臺一期上線(xiàn)運行后，政府部門(mén)可通過(guò)這個(gè)平臺實(shí)現公共信用信息的歸集整理、交換共享和管理使用；企業(yè)可以通過(guò)“信用寧波”網(wǎng)站和查詢(xún)服務(wù)窗口查詢(xún)本單位的信用記錄報告，社會(huì )公眾也可在“信用寧波”網(wǎng)站查詢(xún)企業(yè)公開(kāi)信用信息；公民個(gè)人可以憑身份證明在服務(wù)窗口查詢(xún)自己的信用記錄報告。同時(shí)，企業(yè)和個(gè)人也可授權其他組織或個(gè)人查詢(xún)自已的信用記錄報告。
目前自然人信用信息涉及15個(gè)部門(mén)的81個(gè)數據項，其中基本信息18項，包括身份信息、社會(huì )保障信息、資格證書(shū)信息、執業(yè)注冊信息等；榮譽(yù)信息6項，包括勞模先進(jìn)、無(wú)償獻血等表彰獎勵信息；失信信息57項，包括行政處罰、未履行法定義務(wù)及違約等方面的信息。
榮譽(yù)信息和失信信息的征集起始時(shí)間是2013年1月1日。
現階段服務(wù)窗口暫時(shí)設在市信用中心，地址是江東區和濟街118號發(fā)展大廈A座14樓，并將盡快在市行政服務(wù)中心設立查詢(xún)服務(wù)窗口。在確保安全的前提下，市信用中心將適時(shí)為市民提供互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)通道。下一步，還將與社會(huì )征信機構合作，打造更加完整的市民信用檔案，推動(dòng)信用產(chǎn)品在市民生產(chǎn)生活實(shí)際場(chǎng)景中的應用，真正實(shí)現“讓守信者暢行天下，讓失信者寸步難行”。
一是推進(jìn)公共信用信息在行政領(lǐng)域進(jìn)行應用。前階段與人民銀行寧波中心支行等單位聯(lián)合制定出臺《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)在政府采購、招標投標、行政許可、公務(wù)員錄用、干部選拔任用和管理、市場(chǎng)準入、資質(zhì)審核、資金扶持等行政管理事項中實(shí)行信用管理，要求各部門(mén)在行政管理事項中查詢(xún)應用市公共信用信息平臺的信用信息。
二是逐步建立跨部門(mén)的信用聯(lián)合獎懲機制。最近，聯(lián)合市國稅局、市財稅局等20個(gè)單位對“重大稅收違法案件當事人”的出境、消費、借貸、任職以及政府采購招投標等方面進(jìn)行限制，對失信當事人實(shí)行聯(lián)合懲戒。
三是建立失信黑名單發(fā)布制度。市信用辦制定出臺了《寧波市公共信用信息平臺失信黑名單發(fā)布辦法》，要求市級相關(guān)部門(mén)把依法建立的本行業(yè)、本領(lǐng)域失信黑名單和重點(diǎn)人群失信黑名單，在自行公開(kāi)發(fā)布后5個(gè)工作日內報送給市公共信用信息平臺，在“信用寧波”網(wǎng)站統一進(jìn)行發(fā)布。
下步，也將會(huì )同相關(guān)單位共同推動(dòng)公共信用信息的市場(chǎng)性應用。例如，鼓勵金融機構在開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)過(guò)程中，依法查詢(xún)市公共信用信息平臺中的信用記錄，防范金融信貸風(fēng)險。
目前，共征集自然人信用信息約1600萬(wàn)條，涉及信息事項81項，其中失信信息57項，主要涉及自然人的行政處罰信息、未履行法定義務(wù)及違約信息。
與市民生活密切相關(guān)的信息事項主要有：對機動(dòng)車(chē)涉牌、涉證、涉酒以及其他有一次性記滿(mǎn)12分、吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證、駕駛人被處拘留處罰等嚴重違反交通安全通行規定的行為等公共安全領(lǐng)域失信信息；對采取欺騙手段獲得住房公積金貸款或提取住房公積金等住建領(lǐng)域失信信息；對騙取社會(huì )保險待遇行為等人力社保領(lǐng)域失信信息；對救助對象弄虛作假騙取低保金等民政領(lǐng)域失信信息；對違法建筑當事人信息等城市管理領(lǐng)域失信信息；重大稅收違法案件當事人信息等稅務(wù)領(lǐng)域失信信息，以及市中級法院的未履行生效法律文書(shū)義務(wù)的被執行人信息等。
今后，將繼續擴大行政部門(mén)、司法部門(mén)的自然人公共信用信息的征集范圍，并同步征集公用事業(yè)單位、社會(huì )組織等機構產(chǎn)生的自然人公共信用信息。如欠繳水費、電費等行為，都將納入自然人公共信用信息的征集范圍，進(jìn)一步完善自然人信用檔案。
我市下步的信用體系建設工作將以國務(wù)院規劃為指導，以構建平臺和健全制度為核心，以建立獎懲機制為重點(diǎn)，加快信用信息資源整合共享，著(zhù)重抓好三方面工作。
平臺建設方面。一是盡快啟動(dòng)平臺二期項目建設，2016年基本建成全社會(huì )統一的市公共信用信息平臺。二是進(jìn)一步擴展市公共信用信息平臺的數據挖掘分析能力，實(shí)現自然人與法人信用信息關(guān)聯(lián)查詢(xún)等功能。三是逐步擴大數據開(kāi)放共享的范圍，實(shí)現與省信用信息平臺的縱向連接和數據傳輸、信息共享，推進(jìn)與金融信用信息數據庫的交換共享。
制度完善方面。一是加強頂層設計，明年將編制出臺《寧波市“十三五”社會(huì )信用體系建設規劃》，制定出臺《寧波市公共信用信息管理辦法》。二是健全信用信息公開(kāi)、信用信息應用、信用聯(lián)動(dòng)獎懲等具體信用管理辦法，著(zhù)力構建以信用為核心的新型市場(chǎng)監管機制。
環(huán)境營(yíng)造方面。一是加快構建市場(chǎng)化運作的征信體系，鼓勵市場(chǎng)主體積極應用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，鼓勵社會(huì )組織應用信用記錄加強自律規范。二是推進(jìn)信用體系建設的社會(huì )化參與，深入開(kāi)展宣傳教育工作，全面普及誠信教育。
信息來(lái)源：寧波發(fā)布
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