國家衛計委官員給互聯(lián)網(wǎng)醫療開(kāi)“處方”
日期：2015/11/24
摘要國家衛計委法制司司長(cháng)張春生認為，包括“明確互聯(lián)網(wǎng)醫療各方職能”在內的七個(gè)方面，可以視為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策導向。
“很多部門(mén)正在加緊制定互聯(lián)網(wǎng)醫療的相關(guān)政策與標準，今天，我只能講一些方向性的?！眹倚l計委法制司司長(cháng)張春生的講話(huà)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山。
隨后，張春生介紹了七個(gè)方面可以視為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策導向：明確互聯(lián)網(wǎng)醫療的各方職能；制定互聯(lián)網(wǎng)醫療針對性鼓勵政策；完善相關(guān)法規和政策；加快制定互聯(lián)網(wǎng)醫療有關(guān)標準；逐步開(kāi)放大數據；提高數據安全性；加大醫保支付和政府購買(mǎi)服務(wù)的支持力度等。
11月21日，中國社科院公共政策研究中心承辦的“互聯(lián)網(wǎng)醫療新紀元：價(jià)值探尋與生態(tài)重構”論壇上，張春生就發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策環(huán)境拋出了一些思路。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的七大政策導向
由于許多政策尚未明晰，互聯(lián)網(wǎng)醫療企業(yè)的發(fā)展腳步不敢邁得太大，各界都在翹首以盼出臺互聯(lián)網(wǎng)醫療指導性文件。就在相關(guān)文件研究制定過(guò)程中，張春生提前透露了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策導向。
張春生認為，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療首先需要明確互聯(lián)網(wǎng)醫療的各方職能。在現行法律的規定下，互聯(lián)網(wǎng)醫療正在往線(xiàn)下走，注冊醫療機構?！澳鞘且驗樵诂F存規定下，如果不是醫療機構，不能提供一些活動(dòng)?！睆埓荷鷮Υ私忉?zhuān)欠裨试S非醫療機構從事具有一定邊界、可控的服務(wù)是現在正在研究的問(wèn)題，“我相信，將來(lái)很多APP是很難生存下去的?！?/span>
“第二方面是要制定互聯(lián)網(wǎng)醫療針對性的鼓勵政策，醫改文件中是有的，但更多的是鼓勵省級以下機構落地執行?！睆埓荷Q(chēng)，從國家層面來(lái)看，工信部等部門(mén)也正在完善相關(guān)政策?！袄?，網(wǎng)上輕問(wèn)診時(shí)，醫生在某網(wǎng)站注冊、提供服務(wù)之后，一旦發(fā)生風(fēng)險，由誰(shuí)來(lái)承擔責任？”等一系列問(wèn)題有待理清。
據張春生介紹，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策導向還包括完善相關(guān)法規和政策、加快制定互聯(lián)網(wǎng)醫療有關(guān)標準、逐步開(kāi)放大數據、提高數據安全性、加大醫保支付和政府購買(mǎi)服務(wù)的支持力度等。
“放開(kāi)大數據，保護數據安全性也是大家都非常關(guān)心的問(wèn)題?！睆埓荷f(shuō)，政府包攬了很多數據，但是如何開(kāi)放數據是一個(gè)難題?！昂芏噌t療機構向我們申請開(kāi)放數據，如一些企業(yè)已經(jīng)積累了數據，他們就想知道是否能夠分析數據，搞衍生品等?！钡?，公司利用個(gè)人數據搞分析又涉及了患者隱私，盡管這方面的訴求非常高，但相關(guān)政策還沒(méi)有輕易放開(kāi)。
互聯(lián)網(wǎng)醫療改變傳統醫療模式的思路
發(fā)展到今天，互聯(lián)網(wǎng)醫療已經(jīng)延伸到分診、掛號及支付、候診查詢(xún)、接收檢查單、檢查繳費、電子報告查看、接收藥單、藥單支付等醫療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，其功能已經(jīng)觸及尋醫問(wèn)藥、健康管理、網(wǎng)絡(luò )診療、醫生工具、健康感知、資源平臺等多個(gè)方面，許多人甚至認為互聯(lián)網(wǎng)醫療可以顛覆傳統醫療服務(wù)模式。
張春生認為，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)醫療企業(yè)如雨后春筍般地誕生，互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)展趨勢已經(jīng)呈現出許多特點(diǎn)。例如，隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規模逐年增加，使互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)展趨勢向移動(dòng)端傾斜；互聯(lián)網(wǎng)醫療企業(yè)應用模式產(chǎn)品功能綜合性不斷提高，從單一到綜合、從垂直單點(diǎn)到就醫全流程覆蓋；互聯(lián)網(wǎng)醫療企業(yè)應用模式從醫療服務(wù)外圍向核心滲透，從單純流程領(lǐng)域向診療領(lǐng)域拓展，甚至從線(xiàn)上向線(xiàn)下自建或合作診所拓展。
“未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)醫療將發(fā)展得越來(lái)越明晰?！睆埓荷Q(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)醫療的功能將更加融合，O2O模式的健康管理平臺將被建立；技術(shù)將更加完善，推廣普及慢性病管理將更加廣泛；通過(guò)建立醫藥衛生大數據平臺使數據整合，政府數據將不斷開(kāi)放；遠程同步技術(shù)逐漸成熟使得應用加快。
互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)展模式日益豐富，使互聯(lián)網(wǎng)醫療改變傳統醫療服務(wù)模式被寄予眾望。會(huì )上，張春生對此現象也表達了看法：談及互聯(lián)網(wǎng)醫療改變傳統醫療服務(wù)模式，可以有以下幾個(gè)思路。從就醫流程角度，互聯(lián)網(wǎng)可以促進(jìn)就醫連續性、促使中國醫療服務(wù)體系從以醫院為中心向以患者為中心轉變，維持醫患雙方長(cháng)期穩定的聯(lián)系；從醫改任務(wù)角度，互聯(lián)網(wǎng)能夠在醫療資源配置、分級診療建立、公立醫院改革、健康管理、支付方式改革等方面發(fā)揮作用；從醫改利益相關(guān)方角度，互聯(lián)網(wǎng)可以在各方之間斡旋，平衡各方利益關(guān)系。
信息來(lái)源：健康界
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