河南藥品招標(biāo)方案：2個分組2家中標(biāo)，價格全國聯(lián)動
日期：2015/9/2
醫(yī)院按照不低于上年度藥品實際使用量的80%上報采購計劃和預(yù)算，并具體到品種、劑型和規(guī)格，每種藥品采購的劑型原則上不超過3種，每種劑型對應(yīng)的規(guī)格原則上不超過2種。
省醫(yī)藥采購服務(wù)中心負責(zé)匯總?cè)♂t(yī)院用藥需求情況，編制藥品采購清單，經(jīng)省醫(yī)藥集中招標(biāo)采購聯(lián)席會議辦公室同意形成采購目錄。采購目錄應(yīng)分類列明招標(biāo)采購藥品、談判采購藥品、直接采購藥品、定點生產(chǎn)藥品等。采購目錄要優(yōu)先選擇符合臨床路徑、納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng)制專項、重大公共衛(wèi)生項目的藥品。
招標(biāo)采購藥品：對臨床用量大、采購金額高、3家以上企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和非專利藥品，采取雙信封制公開招標(biāo)采購。
原則上將公開招標(biāo)的藥品分為2個競價分組。
在商務(wù)標(biāo)書評審中，同一個競價分組按報價由低到高選擇中標(biāo)企業(yè)和候選中標(biāo)企業(yè)，每組中標(biāo)企業(yè)數(shù)量不超過2家。中標(biāo)企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量不合格、配送不及時等問題時，廢除中標(biāo)企業(yè)資格，由候補中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)。對競標(biāo)價格明顯偏低、可能存在質(zhì)量和供應(yīng)風(fēng)險的藥品，必須進行綜合評估，全程監(jiān)測藥品質(zhì)量和實際供應(yīng)保障情況，避免惡性競爭。優(yōu)先采購達到國際水平的仿制藥。
談判采購藥品：對部分專利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，建立公開透明、多方參與的價格談判機制。
直接采購藥品：對婦兒?？品菍＠幤?、急（搶）救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價藥品，實行掛網(wǎng)采購，河南省藥品集中采購平臺提供采購數(shù)量和參考價格，由公立醫(yī)院自行與掛網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)采購交易。
定點生產(chǎn)藥品：對臨床必需、用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品，執(zhí)行國家招標(biāo)定點生產(chǎn)、議價采購政策。
對麻醉藥品、精神藥品、防治傳染病和寄生蟲病的免費用藥、國家免疫規(guī)劃疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片，按國家現(xiàn)行規(guī)定采購，確保公開透明。
在公立醫(yī)院改革試點城市，允許以試點城市為單位在河南省藥品集中采購平臺上自行采購，成交價格不得高于省級中標(biāo)價格。試點城市成交價格明顯低于省級中標(biāo)價格的，省級中標(biāo)價格應(yīng)按試點城市成交價格進行調(diào)整。鼓勵試點城市跨區(qū)域、?？漆t(yī)院和醫(yī)聯(lián)體等聯(lián)合采購。
對采購周期內(nèi)新批準(zhǔn)上市的藥品，根據(jù)疾病防治需要，經(jīng)過藥物經(jīng)濟學(xué)和循證醫(yī)學(xué)評價，半年組織增補采購一次。采購周期內(nèi)，中標(biāo)價格同外省中標(biāo)價格聯(lián)動。
醫(yī)?；饘嵭锌傤~預(yù)付，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的籌資情況，合理確定各醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)籌基金預(yù)付總額。年度基金預(yù)付總額根據(jù)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)議約定預(yù)撥，并根據(jù)綜合考核結(jié)果進行結(jié)算。
建立藥品采購數(shù)據(jù)共享機制，按照國家要求開展藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè)，推動藥品采購編碼標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺、省級藥品集中采購平臺、衛(wèi)生計生管理系統(tǒng)、醫(yī)院、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、價格主管部門等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。
藥品集中采購平臺要面向各級醫(yī)院和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供服務(wù)，提高藥品招標(biāo)采購、配送管理、評價、統(tǒng)計分析、動態(tài)監(jiān)管等能力，及時收集分析醫(yī)院藥品采購價格、數(shù)量、回款時間及藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，定期向社會公布。要及時做好網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測分析工作。
要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷擴展升級采購平臺服務(wù)和監(jiān)管功能，提高平臺智能化水平，適應(yīng)簽訂電子合同、在線支付結(jié)算、網(wǎng)上電子交易等新特點、新要求，為推進醫(yī)院與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥款，生產(chǎn)企業(yè)與配送企業(yè)結(jié)算配送費用創(chuàng)造條件。
信息來源：醫(yī)藥精英俱樂部
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